为了改进工作作风，增加工作透明度，提高办事效率，搞好优质服务，树立政府机关良好形象，优化工作环境，促进全局工作全面上一个新的台阶，特制定本制度。

一、首问责任制度适用于全局工作人员。

二、首问责任是指第一个接受来办事人员的面询、电话、信函、电子邮件的工作人员的责任。

三、首问责任

（一）接受面询时

1.第一个接受办事人员来面询的人，应热情礼貌地了解其问题和需求并给予帮助。

2.对属于本人职责范围内的事项，应按规定予以办理。一时不能办结的，应向其详细说明所办事项的具体要求。

3.不属于本人职责范围但属于本局职责范围内的事项，应将来办事人员引导到相关科室（单位）。

4.对需要请示有关领导的事项，应立即请示有关领导，并及时答复。

5.对不属于本局职责范围内的事项，应向其详细解释清楚。

（二）接听电话时

1.第一个接受电话的人，应热情礼貌地了解其问题和需求并给予帮助。

2.对属于本人职责范围内的事项，应按规定给予明确的答复。

3.不属于本人职责范围但属于本局职责范围内的事项，应告知其相关科室（单位）的电话。

4.对需要请示有关领导的事项，应问清办事人员的单位、姓名和电话号码，并立即请示有关领导，并及时答复。

5.对不属于本局职责范围内的事项，应向其详细解释清楚。

（三）接受信函时

1.第一个接受信函的人，应及时交由收发室进行登记并录入公文系统。

2.对需要请示有关领导的事项，应立即请示有关领导，并及时答复。

（四）接受电子邮件时

第一个收到电子邮件的人，应及时将邮件打印出来，报科室（单位）领导审核后按程序办理。

四、对违反首问责任制度，并经查实具有下列情节之一者，按局行政过错责任追究办法执行。

1.首问人对属于本人职责范围内的事项没有及时办理的；

2.首问人没有及时将办事人拟办的事项移交给有关责任人的；

3.应当告知而没有明确告知有关事项的；

4.对自己所承担的职责不清、办事程序不熟悉、办事过程中出现差错的；

5.对办事人态度恶劣，使用不文明语言的；

6.借办事之机吃拿卡要或变相吃拿卡要，不给好处不办事的。

五、本局违反首问责任制度投诉电话：68725340（局监察审计科）。

六、本制度从印发之日起施行。