为规范派驻人员考核管理，提高窗口服务质量，依据“海口市政务服务监督管理办法”和“海口市政府服务中心进驻窗口工作人员考勤管理规定”，制定本办法。实施“月通报、季评比”制度。将日常检查中发现的问题，每月（季）向各局及中心内部进行通报；评选出先进予以表彰。

　　一、考核内容

　　考核基本分满分为100分。符合本办法规定的加分条件的可得附加分；违反本办法的规定，予以扣分，直到各单项分值扣完为止。从德、能、勤、绩、廉五个方面，对窗口工作人员进行日常考核。

　　（一） 德（20分）。

　　1、积极参加政治和业务学习。无故不参加学习的，每次扣1分；迟到、早退的，每次扣0.5分，经常不参加的加倍扣分。

　　2、服务态度端正。服务态度差，有不文明言行，经查实，每次扣1分；与服务对象发生争吵或态度生硬的，每次扣2分，情节严重的，加倍扣分；在接待服务对象时不按照“海口市政府服务中心工作人员行为规范”中的用语，每次扣0.5分。

　　3、着装整洁，仪表端正。不按规定着装的，每次扣0.5分；着装不整洁、不端正的，每次扣0.5分。

　　4、严格遵守工作纪律。不干与工作无关的事，如：发现上班时间玩游戏、吃零食、打瞌睡、串岗、看视频、网购、上网聊天等违反工作纪律的行为，每次扣1分。

　　5、不服从中心管理，协调办理事项不积极主动、推诿扯皮的，每次扣2分。

　　6、下班后不关闭电脑的，每次扣0.5分。

　　7、申办人在“征询意见本”中提出批评意见，情况属实的，扣0.5分。

　　8、服务对象投诉，窗口工作人员有过错责任的，扣3-5分；

　　9、录入虚假的办件办理进度，每件扣3分。

　　（二） 能（20分）。

　　1、胜任本职工作。对办理事项的内容、程序、规定不熟悉的，每次扣1分；没有达到“一次性告知”的要求，

　　出现申办人“多次跑”现象的，每次扣1分。

　　2、准确解答问题。不能及时、准确解答服务对象提

　　出的问题，出现解答错误的，一次扣1分，影响较大的，加倍扣分。

　　3、开票无差错。出现开票错误，给服务对象带来不便的，一次扣1分。

　　4、操作电脑无差错。不遵守中心计算机网络应用程序，电脑操作不熟练而出现错误的，一次扣1分。

　　5、材料发送不及时，未在承诺的时限内办结应独立完

　　成的事项（个别项目因客观原因不能完成的除外），每次扣1 分。

　　6、档案管理规范。出现资料丢失或损坏的，每件扣3分。

　　7、私自安装、下载、使用外来软件或游戏软件等违反中心计算机管理规定的，每发现一起扣1分。

　　（三） 勤（20分）。

　　1、遵守考勤制度规定，按时上下班，按规定请销假，准时出勤（请假）率达100%。上班迟到或早退，每次扣0.2分，超过10分钟的，每分钟加扣0.05分。

　　2、因故暂时离开窗口，未向首席代表告假的，每人次扣1分；非公务而以公务名义外出的，经查实，按无故缺勤加倍处理。

　　3、遵守请销假制度。不能按规定程序请销假的，每次扣1分。请假弄虚作假的每次扣2分。无故缺勤的，半天扣5分，全天扣10分。每月累计无故缺勤三次以上（半天算一次）的退回原单位。

　　4、事假每半天扣0.1分；不足半天的，每次扣0.05分；

　　5、积极参加中心组织召开的业务协调、联办会议、窗

　　口负责人会议和各类学习活动。迟到或早退的，每次（人）扣0.5分；无特殊原因的请假一次扣0.5分；缺席的，每次（人）扣1分。

　　6、遵守工作纪律。无故串岗的，每次扣0.5分；出现空岗或服务不到位的，每发现一次扣1.5分。

　　7、窗口办公场内地面有纸屑、烟蒂、茶渣、痰迹等影响卫生的杂物，每发现一处扣0.2分。

　　8、窗口办公场所台面上摆放杂乱，每发现一次扣0.2分。

　　9、随地吐痰，随地丢纸屑、烟蒂，随地倒茶渣，每发现一次扣0.5分。

　　10、缺签一次扣2分；旷工每半天扣5分；

　　11、擅自带无关人员进入窗口办公场内，一次扣0.3分；

　　（四） 绩（20分）。

　　1、办理事项准确。在承办政务服务事项过程中有弄虚作假行为的，每件扣2分；重大事项出错的，加倍扣分。

　　2、依法应当受理，而不予以受理的或受理了但未出具书面受理通知书的，每件次扣1分。

　　3、受理办件收件后，人为造成资料缺失，每件扣2分。

　　4、无有效举报投诉。因工作态度差，工作能力弱，造

　　成服务对象不满意，出现举报投诉情况，经查实确因本人

　　原因造成的，每件扣2分；造成重大影响的，加倍扣分。

　　5、无安全事故。发生失火、失窃、失密、触电等安全责任事故的，每起扣5分；造成重大影响的，取消参评资格。

　　（五） 廉（20分）。

　　1、在实施行政许可（服务）过程中，未遵守廉政建设规定，出现吃、拿、卡、要等不廉洁行为的；受中心或新闻媒体通报批评的；其他较严重的违纪违规行为的，一经发现，每次扣15分。

　　2、违反廉洁自律的要求，向中介机构介绍业务或者从事其他有偿中介活动的，每件次扣10分。

　　3、因违反党纪、政纪被有关部门查处的，每人次扣20分。

　　4、因违法行为被查处的，每人次扣20分。

　　二、加分事项

　　有下列情况之一的，经中心认定，予以加分：

　　1、报送信息。围绕中心建设和窗口业务撰写文章，向中心报送并被采用的，每篇加0.5分；被市级日报、晚报、电台、电视台采用的，每篇加5分；被省级采用的，每篇加10分；被省级以上采用的，每篇加15分。同一文章不重复计分，只取其最高分。上述分值为单篇文章的最高分值，视

　　篇幅、深度、新意等调整加分幅度。在中心以外的网络上发

　　表的文章，不计分。

　　2、主动减少审批环节，缩短审批时限，提高即办件减少承诺件，每件次加1分；服务对象送来的表扬信、感谢信、锦旗、镜框或口头反映的好人好事，经中心主管部门确认后，每件次加1分（该项最多加5分）。

　　3、向中心提出合理化建议被采纳后效果较好的，每件加3分。

　　4、窗口或工作人员被新闻媒体表扬，市级加3分，省级加5分。

　　5、积极参加中心组织的活动，成绩优秀、表现出色的

　　或为中心争得荣誉的，酌情加0.5--1分。

　　6、服务对象在“意见征询本”中提出表扬，经核实每件加1分。每季度此项加分最高限度为2分；

　　7、其它被中心认定的事项，可酌情加1-2分。

　　三、具体实施

　　1、除个别事项外，上述各项加分上不封顶，扣分至各项基本分扣完为止。

　　2、综合窗口人员考核评分按照以下公式折算：100-（100-实际得分）/每周应到岗天数X5。季节性受理窗口人员考核评分参照以上办法折算。

　　3、窗口替补人员违反中心管理规定的，视同被顶替人员违规。(解释:替换人员空岗或没来，视为单位违反规定。)

　　4、在同等条件下，优先考虑办件量较大及积极参与中心各项活动、配合中心各项工作的派驻人员。

　　四、奖惩办法

　　1、派驻人员考核分为季度考核和年度考核。根据考核得分，每季度对排名靠前的百分之三十的人员予以通报表彰。

　　2、累计进驻时间满半年以上的，由政务中心根据市政府相关规定进行年终考核。

　　3、派驻人员有下列现象之一的，取消本人本季度考核评优资格，情节较为严重的，年终考评被评定为基本称职或不称职：

　　①、有吃、拿、卡、要等不廉洁行为的；

　　②、被新闻媒体批评，派驻人员有重大过错责任的；

　　③、服务对象投诉，工作人员有过错责任，后果较为严重的或其他过错导致严重后果的；

　　④、授意服务对象写表扬信、送锦旗或镜框的。

　　五、其它

　　1、本办法由海口市政府服务中心进行解释。

　　2、本办法自二0一三年四月一日起执行，原规定即行废止。