为加强国庆假期及党的二十大期间等重要时段安全生产工作，确保全镇安全生产工作形势稳定，根据《秀英区安全生产集中检查工作方案》工作部署，我镇决定自 2022 年 9 月 15日起至 10 月31日，在全镇范围内开展安全生产集中检查工作。结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以贯彻落实国家、省安全防范工作视频会议精神，按照省市区政府的工作部署，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”得我方针，压实安全生产责任，突出重点行业、重点领域和重点部位，进一步加强安全生产领域风险排查和隐患化解，有效预防和遏制国庆期间暨党的二十大期间各类安全事故和突发事件发生，确保全镇安全生产形势稳定可控，为海南自贸港建设和海口高质量发展营造安全稳定的环境。

二、组织领导

成立专项工作领导小组，负责组织、协调和具体工作的落实

组  长: 吴钟坚   三级主任科员

副组长: 刘盛江   永兴派出所副所长

王  超 镇委宣传委员

肖成宁   永兴镇安监站站长

成  员:安监站联络员和各村(居)委会分管安全生产消防工作的两委干部。

领导小组下设办公室、办公室设镇政府105办公室，办公室主任由安监站站长肖成宁兼任。负责保障国庆期间及党的二十大期间安全生产事故和突发事件的指挥协调和处置应急工作。

三、主要任务

根据有关要求，做好全镇安全生产和应急管理工作。主要任务:

(一)加强各行业(领域)安全生产监管

充分发挥镇工作领导小组作用，严格落实综合监管、行业监管、属地监管、企业主体责任，优化固化监督检查机制、专项整治机制和巡查督办机制。着力遏制较大及以上生产安全事故和有重大社会影响的生产安全突发事件、着力减少、减小一般事故，确保全镇安全生产总体形势稳中向好。

(二)持续强化危险化学品安全管控

认真组织开展危险化学品安全专项整治三年行动，完善固化本辖区危险化学品联席会议制度，加强危险化学品生产、经营、使用、储存、运输、处置等全过程、各环节的安全管控，重点朴强危险化学品运输安全、储存安全等薄弱环节，完善信息化监管手段。进一步加强危险化学品重点品种、重点环节、重点企业的安全管控措施，持续推进危险化学品协同管控，加强入、过境危险化学品运输车辆的跟踪和监控，确保不发生危险化学品领城的突出安全事件。

（三）消防安全。

重点排查整治各企业是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火巡查、检查和员工消防安全教育培训。人员密集场所单位总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求，疏散通道和安全出口是否畅通；自动喷淋装置、灭火器配备是否符合规定。

（四） 建筑施工和房屋安全。

重点排查整治在建项目施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程，盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工等问题；起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下隧道工程、桥梁工程、交通工程存在的安全隐患。加强房屋结构安全隐患排查治理，紧盯危房、老旧房屋安全防范。

（五）涉电安全。

重点对各村居区公共场所、公共设施用电线路的检查和排查，尤其针对近期雷雨天气多发，及时做好宣传教育工作，增强民众安全防范能力和自我保护意识。

(六)充分做好抢险救灾准备

做好各类公共突发事件的应急抢险救援准备，特别是在汛期内，要加强自然灾害风险研判，做好不利气象条件下安全生产和消防工作，做好抢险救灾人员和物资准备，指挥协调各村(居)及镇应急排参与相关突发事件处置，把灾害损失降到最低和影响降到最小。

四、任务分工

1.责任分工

由镇安监站牵头并落实综合监管职责，将安全生产保障任务落实情况纳入各村(居)两委干部安全生产履职考核内容。镇安监站和其他相关部门按照各自安全生产职责落实相应责任。

2. 任务概要

（1）开展安全监管执法。按照区安委会文件相关要求，各相关部门依法开展安全联合执法，进一步摸清各自行业(领域)生产经营单位底数，加大针对性执法力度，督促生产经营单位落实主体责任。以危险化学品、建筑施工、 特种设备、仓储物流行业企业为重点，严防高坠、坍塌、爆炸、物体打击、中毒、火灾等生产安全事故发生。各有关部门、村(居)、生产经营单位按照年度执法(检查)计划和各专项检查、监管工作要求，组织开展安全专项工作检查。

(2)开展风险管控和隐患治理，各有关部门和单位要开展全面的安全风险分级管控和隐患排查治理工作，认真排查风险，确认风险等级，实施相应管控措施。要突出本行业(领域)、本辖区的重点企业的检查，发现的重大隐患要采取应对措施及时治理，要做到逐一确认、建档销号。

(3)重点企业监管及生产计划调整各有关部门和单位要深刻吸取近期生产安全事故教训，指导企业对危险性较大的生产、施工、检维修等环节调整工作计划，不能确保安全的，要采取有效的管控措施，确保安全生产形势平稳可控。

五、工作机制

（一）协调联络。各村(居)和相关责任单位要加强协调联络，形成合力。

(二)安全检查。结合年度安全生产监督检查计划，保持安全监管高压态势，采取联合检查、专项检查等方式定期或不定期开展相关行业(领域)安全生产监督检查。统筹安全生产领域各项检查，科学安排频次人次，尽量减少零散分头检查次数，并把专项检查同日常检查结合起来同步实施。对发现有突出安全隐患且整改不力的，除依法行政处罚外纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”。

（三）预测预警。 落实风险分级管控和隐患排查整治预防机制，做好安全风险预测工作，发现重大风险隐患，及时上报并妥着解决，需要上级协调解决的，及时向区安委会办公室报送相关信息。建立风险预警会商、通报、发布机制，通过合适途径，定期向社会发布预警信息，引导社会做好风险防范工作。

(四)应急值守。相关部门和单位按要求落实24小时领导在岗带班应急值守制度，及时落实贯彻上级部门有关要求，快速处置突发事件，按要求报送相关动态信息。安监站将通过各种方式抽查检查各部门和单位应急值守和应急准备情况，确保遇有情况能第一时间启动应急响应。

六、工作要求

(一)统一思想，提高认识

各部门和单位要统一思想，提高认识、加强领导、 严密组织、高效运作，按照职责分工，合理调配各类应急资源，全面落实各项应急管理措施， 确保安全生产和城市运行安全。

(二)周密部署，精准落实

要对标最高标准、最好水平，在科学化、精细化、智能化上下更大功夫，围绕城市应急管理重点任务、关键环节，找准“堵点”“难点”，科学制定方案、以最严要求确保城市相关领域安全有序。要坚持问题导向、需求导向、效果导向，抓紧制定任务书、时间表、路线图，根据筹办工作节点，倒排时间、挂图作战、狠抓落实，确保各项任务不折不扣、按时完成。

                              海口市秀英区永兴镇人民政府

                               2022年9月22日