一、重点工作

（一）省营商环境问题受理平台有关问题线索核查办理。一是对超期办件责任单位主要领导予以约谈；二是根据海南省营商环境问题核查处理办法(试行）》，全面梳理已申请销号办件可销号细节，再次组织销号申请；三是积极对接上级营商环境主管部门，争取最大程度的支持直至问题销号，让诉求人（企业）感受到满意。截至目前，全区累计办理64件省营商环境问题受理平台转办的线索核查件(主办61件，协办3件)，现已销号办结53件(含中止核查1件)，正在推进11件(主办8件，协办3件)，办结率为83%，其中，3件已申请销号，研判办结销号后办结率可达87.5%。

（二）优化提升营商环境，推动落实规上企业高质量发展大调研大服务专项行动。区四套班子领导带头包联36家规上企业，每位区领导包联9家企业，带领3个由分管区领导、行业部门组成的调研服务组，围绕“六问六帮”，开展“一对一”“面对面”访谈，召开协调会解决企业反映问题，实现调研服务全覆盖，已于10月底已完成企业遍访，共收集企业诉求61个，截至11月17日，已解决企业问题57个，办结率93%。

（三）聚焦企业和群众办事创业的痛点、难点、堵点问题，在全区开展“走流程”活动。我局牵头起草《海口市秀英区关于开展“我为群众办实事，我陪群众走流程”工作的实施方案》并印发，区四套班子以及负责审批、执法以及承担公共服务职能的部门主要负责人、分管领导通过“窗口体验”、“线上体验”、“跟踪执法”、“处理投诉”等方式常态化开展“走流程”活动，查找工作中存在的问题和差距，推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，持续推动营商环境优化提升。目前收集走流程案例14个，体验事项16个，自查发现问题或收到群众诉求14个，已整改14个。

    二、亮点工作

（一）深入推行“一枚印章管审批”改革，优化审批服务模式。通过多次集中讨论、征求相关部门意见，起草《关于深入推进“一枚印章管审批”改革实施方案》，该《方案》10月31日已经常务会审议通过，即将正式实施。方案优化我局独立审批的383项事项的审批模式，技术性审查事项明确行业主管部门审查，畅通内部流转流程，实现“一窗进，一章出”的串联审批模式。

（二）进一步深入推进工程建设项目审批制度改革，优化简化审批流程。修订《海口市秀英区建设工程规划许可准入正面清单》，规范此前规划许可界限较为模糊的项目，在符合一定的条件基础上将免于办理建设工程规划许可证，提高了建设工程规划审批管理效率，压减项目落地审批流程和时间。该《清单》于10月31日已经常务会审议通过，即将正式实施。

（三）成功创建“青年文明号”服务窗口，不断提升政务服务质量。由区政务中心业务小组长轮班坐阵，通过文明礼仪岗办事指引、对特殊群体提供“帮办代办”服务、方言服务“专窗”等多样化志愿服务，为企业和群众提供“暖心、贴心、放心”的办事体验。如创新提供“方言服务”，为本地不通晓普通话的老人打消语言顾虑，安排方言翻译员全程服务，解决语言关难题，累计服务老年人168人次。

二、存在问题

目前主要的问题是营商环境办结效率不高。一是问题本身较为复杂，营商环境问题存在时间久远，化解起来涉及法律、单位职责、属地情况等，资金、土地问题成为痛点，加之资料缺失等问题，解决的时间成本高。二是体制机制尚未理顺，线上平台流转问题不能直接下达责任部门，且未组成专职核查组、未形成研判制度，导致有时办理权责模糊，容易造成部门间推诿。

三、下一步工作计划

（一）针对存量、遗留问题加大督办力度。一是资金问题，能够一次性拨付解决的一次性拨付解决，不能一次性拨付解决的进行分批拨付。二是处理土地等历史遗留问题时应坚持实事求是、尊重历史、诚信政府可信赖原则。

（二）针对新增营商环境问题加快办结速度。目前64个办件中有3个是组建区营商局后新增的。对于新增问题加快协调处理，完善流转督办，避免积压成为历史遗留问题。

（三）尽快理顺营商环境问题研判处理机制。建立与纪检监察机关、组织部门、人民法院、人民检察院、审计机关、公安机关、司法行政机关、信访工作机构等单位的联动工作机制，加强工作协作，形成工作合力，定期不定期召开专题会，对重点问题进行梳理，开展研判，推动问题办结。