2017年,在区委、区政府的正确领导下,我镇紧紧围绕秀英区“十三五”规划和“一心五区” 的发展目标,以推进供给侧结构性改革为主线,全力稳增长、调结构、惠民生、优生态、防风险,坚决打赢禁毒三年大会战、“双创”决胜战,升级打造“三张名片”,各项工作取得长足进步,为海口全面建设国际化滨江滨海花园城市贡献石山力量。为了承上启下,继往开来,保持我镇社会经济发展持续上行的良好态势,为来年的发展文章谋篇布局,现围绕城市更新、生态文明建设、供给侧结构性改革、党的建设等市委中心工作将2018年的工作设想如下:
一、继续打造石山全域党建示范镇
始终树立“抓党建就是抓发展”的理念,继续打造全域党建示范镇。一是掀起党的十九大学习潮,全镇党员领导干部带头学习、带头宣传、带头贯彻,在学习贯彻党的十九大精神上做表率,以实际行动带动广大干部群众的学习。同时,宣传部门要精心策划,利用微信工作群、宣传栏、主题党课、LED屛等媒介和形式,大力宣传解读党的十九大精神,同步做好我镇党的十九大的宣讲工作,镇组织办部制定学习方案,分期、分批对全镇党员干部进行专题培训,通过组织宣讲、专题培训、文艺宣传等活动,推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区,确保党的十九大精神在石山全覆盖。二是在已有的施茶党建示范点的基础上,继续打造建新、安仁党建亮点,规划党建示范带,产生连片带动效应,充分发挥“村两委”干部和农村党员的先锋带头作用,促党建带产业发展、党建带项目建设、党建带美丽乡村建设、党建带生态文明建设、党建带互联网农业小镇建设。三是探索“互联网+党建”模式创新,打造“智慧党建”工作平台。结合基层党组织结构和党员实际工作需求,创建“石山镇党群服务e站”,借助于“互联网+”信息传递效益和过程监控优势,形成对基层党建工作的一整套管理体系。四是把“两学一做”学习教育和作风纪律教育整顿活动相结合,确定每月两天的学习日,每次学习都采用领读方式,一字一句带领大家学习,不断激励全镇党员干部牢记初心、坚定信念、忠于使命。
二、大力推进全域旅游示范镇建设
紧密结合石山互联网农业小镇、全域旅游示范镇、重点项目建设“三张名片”,以打造风景旅游名镇为抓手,大力推进全域旅游示范镇。一是依托全国4A旅游景点火山口公园,保存完好的儒符石塔、荣堂七十二洞、白玉蟾故居,三卿、荣堂等古村落,文明生态村美社村,美丽乡村美富村、昌道村等人文景点和火山骑行赛道等活动项目设计出自然景观和人文景观相结合的旅游路线,将石山一步一景串联成珠,形成全域旅游景区。二是科学规划民宿布点,拓宽民宿产业链,加强农民专业民宿管理知识培训,整合配套更多独具石山文化特色的火山石坞、美社有个房等民宿和农家乐资源,让来石山的旅客随处可吃,走哪住哪。三是对全镇主干道进行旅游化改造,重点抓好我镇主干道的净化绿化彩化亮化美化工作,统一设立镇域旅游标识牌,街景立面整治提升,凸显火山特色。四是打造特色农产品集散地,为农民自产农产品提供销售渠道,为游客提供购物平台,同时,利用“互联网+农产品”销售模式,为游客提供农产品回购便利,发展粘性客户,打造食住游购娱功能俱全的全域旅游示范镇。
三、全力推进美丽乡村示范镇建设
贯彻落实美丽乡村建设,改善农村人居环境,发展农村经济,打开“百镇千村”建设新局面,成片打造,彰显特色,突出亮点,由内而外打造有“面子”,也有“里子”的美丽乡村。
(一) 完善提升农村基础设施建设
2018年,要基本完成12个村(居)主干道净化绿化美化亮化彩化的路面提升,基本解决农民生产生活用水难题,基本实现农村网络全覆盖。
(二) 有力推动第三产业发展
大力发展第三产业,以产业支撑美丽乡村建设,充实“里子”。2018年,我镇计划将全镇12个村居规划成三个片区,以三个不同的主题深入打造。一是道堂、美岭、和平、杨佳归片,以“望山生活”三卿项目为中心,重点突出“望得见山,记得住乡愁”主题,打造宜居宜游的特色石山文化的美丽乡村,同时,全力推进新海物流园项目建设。二是施茶、建新、岭西、北铺片区以农馨南药园、石斛基地为产业引领,创新种植模式,推动石山特色农产品规模化发展、区域化布局、标准化生产、产业化经营。同时,重点推动泰禾嘉年华项目建设,为当地汇聚人气,创造更多就业机会,拓宽农民转产就业渠道,让农民的口袋越来越鼓,生活环境越来越好,生活水品越来越高。三是以推进美安科技新城项目为着手点,规划建设安仁、道育、福安等美安片区,重点打造一千亩的牛大力基地,深入打造雍羊基地,带动美安片区经济发展。通过连片打造,突出亮点,建成“一村一品、一村一景、一村一韵、一村一产业”的美丽乡村示范镇。
四、 打造互联网农业小镇示范镇
继续建设互联网农业小镇升级版,深化“1+2+N”运营模式,全面提升农业生产、经营、管理、服务全产业链,打造海南互联网农业小镇示范镇。一是加大力度把好农产品质量关,提升农产品附加值,建立一物一码农产品质量安全溯源系统,擦亮“火山石斛”“火山黑豆”“石山雍羊”等农产品品牌,加大力度打造“火山鸡”“火山花生”等农业精品,并致力于打造更多地理标志认证品牌。二是以供给侧结构性改革为主线,推进石山产业带发展。以火山石斛园为起点,环绕旅游大道、美安片区的南药园、牛大力基地打造农业产业带。三是创新“互联网+溯源”销售模式,对接互联网销售媒介,开通农产品出产直播平台,让消费者可见农产品出产过程,随时随地了解生长、采摘、捕捉、加工和流通情况,建设农产品大数据库、质量安全溯源系统,做优做精农产品品牌。
五、探索花园小镇示范镇建设
在完整保存火山地质的基础上,针对具有800年历史的容堂古村,进行“修旧如故”改造,精致展现琼北建筑文化,利用灯光系统打造具有主题变化的夜森林、光之火山灯光秀等旅游项目,围绕建设成“农民的家园,游客的乐园、居民的花园”为目标,以石斛园为核心,形成鲜花园和热带农业园的综合产业观光园,同时结合温泉的开发,形成系统性的康养产业体系,打造不同主题形式的特色民宿,集养生、休闲、会展、旅游功能于一体,为城市游客提供养生度假和 休闲空间,打造世界级火山花园小镇。
六、打造生态文明示范镇
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,全面加强生态文明建设,打造生态文明示范镇。一是推进生态郊野公园建设,开发美社岭、昌道岭片区,完成郊野公园的规划设计和选址工作,力争将我镇生态郊野公园打造成海南亮点。二是全力抓好生态修复、城市更新等工作,重点抓好我镇主干道的净化绿化彩化亮化美化工作。三是全面落实“河长制”,大力保护永庄水库等水资源,加大对非法滥采滥挖等行为的打击力度,加强水源地等重点区域整治力度,切实做好生态保护和生态修复工作,保护好石山独特的自然生态,严厉打击破坏生态行为。四是抓好打违控违风貌管控和森林防火等工作,强化中央环保督察成效,全力保护石山的青山绿水。
七、不断完善社会保障体系,社会经济和谐发展
2018年,继续抓好我镇各项社会事业的发展。一是大力建设平安石山,加强和创新社会治理,完善矛盾纠纷排查化解机制,合法合情合理解决好群众诉求,最大限度地维护好人民群众的利益。同时,继续保持我镇禁毒工作的良好势头,打好禁毒三年大会战,全力遏制毒品问题的发展蔓延。二是打造石山社会保障平台终端,实现养老、医疗、工伤、就业、失业五项社会保障“一站式”办公和“一条龙”服务。三是做好计划生育工作,促进人口均衡发展。四是重点关注弱势群体,健全城乡居民最低生活保障制度。五是落实失地农民转产就业相关政策,做好美安科技新城项目失地农民的再就业和社会保障工作。六是健全公共文化服务体系,实施文化惠民工程,抓好镇文化站、行政村文化室、农家书屋等公共文化服务平台免费开放服务工作,丰富群众精神文化生活。