2017年,我局政务公开工作在区委、区政府的正确领导下,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《海口市秀英区人民政府办公室关于印发秀英区2017年政务公开工作实施方案的通知》(秀府办[2017]93号)要求,结合财政工作特点,有针对性地开展公开工作。现将我局2017年政府信息公开工作报告如下:
一、总体工作情况
按照《海口市秀英区人民政府办公室关于印发秀英区2017年政务公开工作实施方案的通知》(秀府办[2017]93号)工作要求,区财政局进一步明确政务公开工作任务,着力推进财政部门决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,打造法治财政、创新财政、廉洁财政和服务型财政。
(一)加强组织领导保障。一是及时调整政务公开工作领导小组,明确分管领导,明确工作职责,确保政务公开工作的组织保障作用。二是按照《海口市秀英区人民政府办公室关于印发秀英区2017年政务公开工作实施方案的通知》(秀府办[2017]93号)精神,结合我局实际,制定了《海口市秀英区财政局2017年政务公开工作实施方案》,将政府政务公开工作分解到股室,形成协调联动的政府政务公开工作架构,确保政府政务公开各项工作落到实处和全面推行。三是完善政府政务公开运行机制。在政务公开领导小组下设了办公室,明确办公室具体负责人及成员,负责推进、协调、监督全局政务公开日常工作,研究提出局政务公开工作机制和制度规范,牵头组织做好政务公开具体工作。
(二)稳步推进公开工作。以《中华人民共和国政府信息公开条例》为依据,按照区政府关于政府政务公开工作有关文件要求,切实按照政府政务公开指南和政府政务公开目录编制方法,对区财政局政府政务公开的范围、内容、形式、程序、组织实施和检查监督等各个环节严格把关,确保各个环节有章可循、有规可依,进一步提高政府政务公开的质量和水平。
(三)丰富公开形式内容。一是完善公开载体建设,设立了政府信息公开专栏,向社会公众公开了咨询电话;二是推进政府政务公开常态化。依托市、区政府政务公开系统(海口市政府门户网//www.tjmarcaurele.com/及秀英区政府网站http://xyqzf.haikou.gov.cn/)及时公布和更新区财政局最新的工作动态、财政数据、法规制度、政策措施及有关重要财政报告等信息,将财政改革与发展情况向公众和社会公开,让社会公众更清楚地了解我区财政工作的重点、财政资金投向等情况,围绕财政中心工作,从深度和广度加强对财政改革和财政政策的宣传和解释,公开有关财政统计数据和重要工作。
(四)强化督促落实。结合财政工作实际,采取多种形式,强化督检落实工作,确保按时高效地向公众提供各种政府信息。同时,鼓励广大干部、群众积极参与监督,积极反映问题,提出建议,公开工作得到深入贯彻。
二、政务公开情况
(一)政务信息主动公开情况
通过海口市政府门户网、秀英区政府网站等载体,主动公开本局的各类政府信息。
市政府门户网站、秀英区政府网站,海口市秀英区财政局政府信息公开情况:总计公开148条,其中机构职能类5条,占总数的比例为3.38%;政策法规类3条,占总数的比例为2.03%;规划计划类8条,占总数的比例为5.41%;公文直通车类49条,占总数的比例为33.11%;业务工作类48条,占总数的比例为32.43%;资金信息类9条,占总数的比例为6.08%;人事信息类4条,占总数的比例为2.7%;其他信息13条,占总数的比例为8.78%。信息公开年度报告类1条,占总数的比例为0.68%;信息公开指南类1条,占总数的比例为0.68%;信息公开制度类7条,占总数的比例为4.73%;
(二)重点政务公开情况
1、部门预决算公开。指导区直各部门公开部门预算及“三公”经费预算、部门决算,及时反映部门预算及决算信息。
一是按规定及时公开2016年秀英区预算执行情况及2017年秀英区预算报告、2016年财政决算情况报告,指导区直部门填报部门预算及“三公”经费、部门决算数据,促进财政管理公开化、透明化。2017年6月底前,区直55个部门均在秀英区政府网站预决算公开专栏上公开了2017年部门预算及“三公”经费、部门决算信息。
二是全面推开预决算信息公开整改落实。根据工作要求,我局及时组织人员对区本级2017年部门预算和2016年部门决算信息公开整改落实情况进行专项督察。在督察过程中发现预决算信息公开仍存在问题,例如公开内容不规范,没有使用统一格式,未在指定预决算公开专栏公开等,要求各单位立整立改。
三是保障公民对财政预决算的知情权、参与权、表达权和监督权。充分发挥预决算公开的监督和约束作用,指导区直各部门分层次、有步骤地积极推进预决算公开工作。转发了《海口市财政局关于切实做好我市预决算公开工作的通知》,对全区部门工作目标、公开内容、公开方式、公开时间、公开职责等作了明确。及时对2017年部门预算信息公开及2016年部门决算公开工作做了安排,对2017年部门预算及2016年部门决算公开工作进行了检查整改。
2、按照中央、省和市的一系列重要部署,推进减税降费信息公开。及时向社会公布行政事业性收费、政府性基金、涉企收费目录清单,对收费项目实行目录清单管理,对清单之外的收费项目一律取消。对非税收入执收单位要求在收费场所公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等,接受社会监督。
(三)政府信息依申请公开情况:2017年度我局没有收到依申请公开信息的申请。
(四)复议、诉讼和申诉情况:2017年度我局未接到有关政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉。
(五)政府信息公开的收费及免除收费情况:2017年度我局依申请公开信息工作未向公民、法人和其他组织收取任何费用
三、存在问题
我局在政府政务公开工作中虽做了大量工作,也取得了一定成效,但还存在一些问题:一是政务公开不够快捷、内容不够丰富全面、质量还需进一步提高;二是在政务公开的广度深度和标准化方面还需进一步拓展;三是存在动态信息比重大、实质性内容少,及时解读、收集政务信息、发挥信息服务作用上有待加强。
四、下一步工作打算
2018年,我局将紧紧围绕区委、区政府对政务公开的要求,把政务公开工作摆在更加突出的位置,采取有效措施,进一步完善公开的体制机制,努力将财政政务公开工作做深、做细、做实、做出成效。
一是加强指导。加强对全市财政政务公开的指导、督促、检查,切实提高政务公开质量。及时公开2017年决算信息、债务信息和2018年部门预算信息。
二是完善规章制度。积极借鉴外地和其他市级财政部门的先进做法,总结成功经验,完善信息化公开有关工作,使政务公开步入制度化、规范化轨道。
三是进一步梳理政务公开信息,及时提供并公开,确保政府信息公开工作能够按照既定的工作流程有效进行,使单位和公众能够方便查询有关财政方面的政务信息。
四是进一步规范和完善政务公开的内容、形式,重点公开人民群众普遍关心的重大问题、重大决策,同时有区别地抓好对内与对外公开,提高公开针对性。
五是按照区委、区政府统一部署,抓好政务公开规范化建设,积极开展政务公开的探索和实践创新。在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样。
六是采取多种形式加强政务公开工作人员学习教育,提高政务公开人员素质。
2017年,我局政务公开工作在区委、区政府的坚强领导下,结合财政工作特色取得了一定成效,但与上级要求和群众期望还有一定的距离。下一步我们将把做好政务公开工作作为全面促进财政工作的重要保障和有力抓手,顺应时代发展要求,保持成绩,弥补不足,建立人民满意的透明行政机关。