海口市秀英区城管执法局

2014年政府信息公开工作情况报告

我局政府信息公开工作在区委、区政府的正确领导下，加大政府信息公开范围，丰富公开内容，规范公开程序、时间和形式，加强对政府信息公开的领导和督促检查力度，通过不断完善和落实政府信息公开制度，把城管工作与社会、机关与基层、组织与个人之间沟通的桥梁架设好，情感的纽带维系好，促进了各项工作的开展，取得了良好成效。现将有关情况汇报如下：

一、健全组织，全面落实工作责任。

建立强有力的政府信息公开领导组织，是加强政府信息公开工作的核心内容。我局领导班子充分认识到开展政府信息公开对改善单位的形象和完成各项工作的重要性和必要性，对政府信息公开工作予以高度重视，先后多次召开了有关政府信息公开工作会议，研究制订做好政府信息公开工作的措施和办法。按照“巩固、完善、深化、提高”的工作思路，根据区委、区政府的要求，进一步调整充实了政府信息公开领导力量，成立了以局长戴洪泽同志为组长，副局长钟胜翔同志为副组长的政府信息公开领导小组，真正做到了政府信息公开领导机构和工作机构建全，领导责任到位，确保了政府信息公开工作的深入开展。

二、建立制度建设，规范政府信息公开。

“无规矩不成方圆”，建立健全政府信息公开各项制度，是保证政府信息真公开的主要环节。我局在充实完善政府信息公开领导组织的同时，把政府信息公开与建章立制结合起来，用制度管人、管事，规范用权行为，设立专人开展政府信息公开工作。

一是以“城市管理年”为契机，根据我局的《全面推行政府信息公开工作的实施方案》，每月定时向区政务中心和区档案局报送主动公开信息，同时将有关公开信息主动公布在市政府、区政府的门户网站。

二是按照《海口市城市管理行使行政处罚权相对集中暂行办法》，并结合城管工作的实际情况和工作特点，制定和完善了一系列行政职权事项，以制度建设促进工作的有效开展，使各项工作做到有章可循。三是结合我局工作实际，公开作出了纪律作风和工作服务承诺，对群众要求办理的事项，在规定范围内能即时办理的必须即时予以办理，不能即时办理的要在承诺的时间内办理完毕。对于不属事权范围内的，则要明确向群众作出解释。

三、建立形式创新机制，深化政府信息公开。

我局从创新机制入手，把实现权力型、管理型职能向责任型、服务型职能转变作为政府信息公开的着力点贯穿始终，牢牢抓住重要环节，促进政府信息公开向宽领域深层次发展。

一是全面提升城管执法队伍素质。我局组织全体执法队员认真学习“中央八项规定”、海口城管 “五条禁令”，以及相关法律法规、政策，引导他们牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步强化服从大局意识、服务群众意识、依法行政意识、廉洁勤政意识。按照培养“学习型、服务型、创新型、廉洁型、高效型”的新时期合格干部的目标，把理论和业务知识的学习放在首位，严格落实各项学习制度，结合“党的群众路线教育”、“城管作风整顿”等活动，进一步优化全局执法队伍的精神面貌。

二是定期深入基层，开展执法调查研究，一方面了解执法队员在执法工作中的实际状况，做实解决好执法过程中遇到的困难。另一方面，积极向行政相对人宣传相关的城管法律法规，加强与其他部门的信息互通。

三是以城市管理年为契机，通过周报、省职权公开信息网站、市区门户网站等载体，公开我局工作职责、有关办事依据、工作动态、城管法律法规等政务信息，有力推动了我局政府信息公开工作的进程。 

四是通过政府信息公开，改善和密切了局党组织和执法队员的联系。同时也调动了各方面的积极性，紧扣城市管理工作目标，团结协作，推动城管工作发展，增加了城管工作的透明度，扩大了人民群众的知情权、监督权、参与权。

四、主动公开政务信息情况

我局2014年度共主动公开政务信息 37 条（包括动态工作信息），主要内容有：

一是城管行政职权公开情况，计10条，内容主要包括行政许可公开数、行政处罚公开数等。二是重点领域信息公开情况，计21条，内容主要是我局年度工作总结与下一年度工作计划、政府信息公开工作情况报告、预算经费信息公开数、决算经费信息公开数、“三公”经费信息公开数。三是城管信息公开建设制度文件6条。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局主动公开政务信息的措施是：

一是凡是主动公开的政务公开信息，全部在宣传栏公开。二是部分重要的主动公开信息同时通过报纸、杂志、广播、电视等公共媒体及新闻发布会予以发布。三是群众既可以从我局宣传阵地查阅有关已公开的政务信息，还可以通过书信来访、热线电话进行咨询、投诉和交流。

五、依申请公开政务信息情况

我局2014年度未收到任何信息公开的申请，公布数量为0，行政复议数 26 件，行政诉讼数 7 件。

六、存在问题与改进措施

2014年我局政府信息公开工作虽然取得了明显成效，但也还存在的主要问题：相关配套制度还不够健全完善；公开的内容还不够完整；对主动公开、依申请公开和不公开的文件资料分类把握还不够到位；受机关人员编制限制，缺乏从事政府信息公开的专职人员。改进措施：一是注重充实公开内容。围绕满足市民群众最关注、最迫切的信息需求，进一步充实城市管理信息公开内容，及时、正确公布。二是注重抓好网络建设。结合开展行政权力网上公开透明运行试点，进一步加强局网站建设，建立行政执法案件管理系统，大力推进局域网建设，积极推行电子政务，提高局信息化建设水平。三是注重健全配套制度。着力健全完善公开、依申请公开、保密审查、复核审批、内部考核等制度，确保政府信息公开工作扎实有效推进。

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