根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《海口市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)，海口市人民政府编制了2014年政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开、回应解读、依申请公开、行政复议、行政诉讼等情况。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告可在海口市人民政府网站（www.tjmarcaurele.com）下载。如对本报告有任何疑问，请与海口市政府信息公开领导小组办公室联系(地址：海口市长滨路第二行政办公区6号楼海口市人民政府办公厅;邮编：570000;联系电话：68725078;电子邮箱：cbiao@haikou.gov.cn)。

一、概述

2014年，我市政府信息公开工作认真贯彻落实《条例》和《规定》，严格按照国务院和省的政府信息公开工作要点要求，研究制定我市政府信息公开工作要点，通过强化培训、细化内容、明确责任、加强督查，我市政府信息公开各项工作进展顺利。

（一）规范和完善公开内容。我市印发了《关于规范主动公开政府信息内容的通知》，进一步规范市政府各部门政府信息主动公开的具体内容，统一公开专栏目录，统一公开内容形式，扎实推进财政预决算、政府采购、公务接待、会议培训、节会庆典、办公用房等信息公开；坚持把市委常委会工作要点、市政府工作报告、为民办实事任务、与省签订的各项责任状、承办的省政府重点事项等各项主要工作的政府信息作为公开重点，切实提高政府工作的透明度；依托市、区政务服务中心，镇（街）便民服务中心三级政务服务体系建立政府信息公开查询点，真正把政府信息公开工作延伸到基层；围绕行政审批制度改革，全面公开规范清理行政审批服务事项信息，要求行政机关应及时对确认增加、取消或调整的事项都必须在事项办理场所、本单位门户网站及海口市政府门户网站上向社会公布，实行动态管理。

（二）加强和创新平台建设。完善政府门户网站功能，实现四套班子领导信息由内网系统自动对接更新至市政府门户网站，推进实施信息公开平台各单位机构职能信息自动对接。“中国海口”门户网站专门设立“政府信息公开专栏”，下设市政府信息公开目录、政府信息公开年报、公文直通车、市长信箱等子栏目，与市级机关、各区政府网站建立链接，方便市民查阅所需的政府信息。做好政府信息公开属性界定工作，严格落实信息公开属性源头认定机制，加大保密审查力度，对公开属性标识为主动公开的公文通过公文直通车实时进行公开。我市已形成政府网站、新闻发布会、政府公报、12345热线、海口晚报、海口电视台、档案馆、图书馆、政府服务中心等多层次、全方位的主动公开渠道，努力满足人民群众获取和利用公共信息资源的需求。

（三）做好培训和考核工作。2014年市政府组织政府信息公开工作专项培训2次，市、区近200个部门400名相关人员全部参加了培训；各职能部门组织各类政府信息公开培训65次共2198人次，保障了我市各项工作的顺利开展。每个季度市政府办公厅、市监察局、市信息中心联合对全市各单位政府信息公开工作进行一次专项检查，年终进行细化考核，考核结果占各单位绩效考核总分的5%。

二、主动公开情况

（一）公文主动公开情况

2014年，全市制发公文80，904件，主动公开公文29，305条。其中制发规范性文件305件，主动公开规范性文件105条。。

（二）主要工作公开情况

1．行政职权网上公开。我市在省政府行政职权网上公开行政审批、非行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政给付、行政征用、行政裁决、行政奖励、其他等11类行政职权4583项。

2．政府信息公开工作要点“成绩单”公开。我市各行政部门按照统一标准制作本单位政府信息公开工作要点“成绩单”，在市政府门户网站本单位政府信息公开栏目的年度报告项中进行公开。

3．重点领域公开情况。2014年公开财政资金信息1082条；公共资源配置信息2027条；公共服务信息14，840条；公共监管信息4938条。

（三）其他方式公开情况

2014年我市印发政府公报12期18，000册，分发到市、区、镇各单位各部门及各政府信息公开查阅点进行公开；政府网站公开政府信息25，141条。

三、回应解读情况

（一）新闻发布会情况

2014年召开各类主题市政府新闻发布会96场。

（二）政府信息公开专栏情况。

2014年政府信息公开专栏发布政府职能相关政府信息3961条。其中本行政机关机构设置、职能、办事程序类公开745条；行政法规、规章和规范性文件类1052条；国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划类15条；国民经济和社会发展统计信息类12条；财政预算、决算数据类326条；公务接待支出、车辆购置及运行支出、出国（境）经费支出等数据类298条；行政事业性收费的项目、依据、标准类103条；政府集中采购项目的目录、标准及实施信息类167条；行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部资料目录及办理情况信息类321条；重大建设项目的批准和实施情况信息类6条；扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况类89条；突发公共事件应急预案、预警信息及应对情况信息类34条；环境保护、征地拆迁、价格信息、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况信息类248条；政府信息公开指南类102条；回应社会关切，在重大突发事件中发布权威的政府信息类443条。

四、依申请公开情况

（一）受理情况。2014年，我市政府信息公开申请1475件，其中网上政府信息公开专栏（系统）的依申请公开申请15件、当面申请1451件、信函申请6件、其他形式申请3件，主要涉及土地征用与补偿、拆迁许可和补偿安置、城市规划和建设、建设项目立项审批、教育等方面的政府信息。

（二）办理情况。在办理依申请公开政府信息中，属于已主动公开范围5件，同意公开答复1457件，同意部分公开答复3件、不属于本行政机关5件，告知作出更改补充2件，告知通过其他途径办理3件。

（三）收费情况。2014年我市依申请公开政府信息没有收费行为。

五、政府信息公开行政复议情况

2014年，我市政府信息公开没有行政复议行为。

六、政府信息公开行政诉讼情况

2014年，我市政府信息公开没有行政诉讼行为。

七、2015年计划安排

2015年，我市政府信息公开工作将严格按照国务院办公厅统一规范的项目，对照本市政府信息公开各项工作情况，增加和完善各项工作目标任务内容，确保推进政府信息公开工作与国务院办公厅的要求内容保持口径一致。同时，创新和细化公开的分类和方式，充分利用现代科技的方便快捷，如微信、微博等方式，主动公开各类政府信息，在主动提供政府信息的基础上充分发挥政府信息公开对社会的积极引导作用。

海口市人民政府

2015年3月17日