一、借用人员是指从基层单位借用到市局（公司）机关各部门帮助工作，且借用时间连续3个月以上的员工。

二、各部门原则上在编制空缺、严重缺员或有重大专项工作的情况下，经征求借用人员所在单位意见，方可借用人员。

三、各部门要科学合理安排本部门人员工作，严格控制借用人员。

四、各部门借用的人员须政治坚定、思想端正、遵纪守法、敬业爱岗、熟悉业务，具有大学以上学历，原则上具有两年以上基层工作经验，并能够胜任借用期间承担的工作。

五、各部门借用人员的借用时间一般不超过一年，借用期满后，由人事科书面通知借用部门和借用人员所在单位，借用人员按时返回原单位工作；如需继续借用，由借用部门重新办理借用审批手续。

六、各部门要严格履行借用人员审批手续，未经批准不得擅自借用人员。

七、借用人员审批程序：由借用部门填写《海口市烟草专卖局（公司）机关借用人员审批表》一式三份，经借用人员及所在单位、借用部门同意，人事科审核，报分管领导、分管人事领导审批，主要领导批准，人事科根据领导批示发出借用通知。

八、借用人员党组织关系，按有关规定办理。

九、借用人员的管理：

（一）借用人员要严格遵守市局（公司）有关规定，严格执行机关廉政制度、保密制度、考勤制度等工作纪律。

（二）借用人员的用餐、住宿、差旅执行市局（公司）相关规定。

（三）借用人员的工资、福利待遇由原单位发放。

十、本规定由市局（公司）负责解释。

十一、本规定自发文之日起执行。2016年1月20日印发的《海口市烟草专卖局（公司）员工借调（借用）管理办法》（海烟人〔2016〕23号）同时废止。