为贯彻落实《海南省政务服务管理办公室关于印发优化审批服务推进企业复工复产八条措施的通知》（琼政务办﹝2020﹞4号）要求，进一步提升烟草专卖零售许可审批服务水平，全力推进卷烟市场经营主体复工复产，我局坚持科学防控与依法行政同步推进，坚持依法履职与创新执法一体推动，对照八条措施逐条研究、厘清职责、细化措施、规范流程，特制定具体措施如下：

一、推行烟草专卖零售许可审批“容缺受理”。遵循相关法律法规规定，对烟草专卖零售许可证新办申请和变更、延续、停业、复业、歇业、补办申请实行当场受理、分类处理，即对提出新办申请的，申请人在提交身份证明后，我局执法人员应当现场受理申请，在进行行政许可实地勘验时当面收取有关材料，并迅速上传数据、联网审核办件，以执法人员的往复跑、网络数据的来回跑换取企业和群众的不跑路；对提出新办以外申请的，申请人在提交身份证明后，我局执法人员在获得申请人于规定时限内补交申办表及与变更事项相关的证明材料的承诺后，应当现场受理申请，并依法依规开展后续审批工作。

二、建立烟草专卖零售许可审批“绿色通道”。对服务群众日常生活需求的品牌连锁店（依据《商务部等13部门关于推动品牌连锁便利店加快发展的指导意见》认定）、大型超市（经营面积6000㎡以上）、商场(经营面积2000㎡以上)等经营户申办烟草专卖零售许可证的，建立“绿色通道”，具体做法为分辖区指定专人联络，利用网上预约、电话预约等方式，事先确认勘验时间、勘察内容、现场人员等，做到专人专时核查，提供个性化、高效化的行政审批服务。

三、全天候网上受理烟草专卖零售许可事项申请。目前，海南省一体化在线政务服务平台、烟草行业一体化在线政务服务平台、“海南省烟草专卖局”微信公众号及12345政府热线均能24小时在线为群众提供网上申请、受理服务。下一步，我局将借助对外网站、12345举报投诉平台、自律互助小组线上活动等渠道加强宣传，积极引导群众网上申办、电话办理。

四、顺延烟草专卖零售许可证有效期。遵循科学精准防疫、有序复工复产的原则，尊重零售户自主决定、自愿选择的权利，我局决定对许可证有效期于2020年6月30日之前届满的零售户实行顺延办理和自愿申办结合的规定,即依据 “许可证和资格证顺延”的要求，将烟草专卖零售许可有效期自动顺延至2020年6月30日，对个别坚持在许可证记载的有效期届满30日前提出延续申请的，可采用网站申请、微信申请、电话申请等多种方式办理。

                                         海口市烟草专卖局