2023年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习好、领会好、贯彻好党的二十大精神,坚持党对金融工作的坚强领导,坚决落实省委、省政府和市委、市政府的决策部署,聚焦服务先进制造业、高新技术产业发展,充分发挥金融对海洋经济、蓝碳经济的支撑作用,坚定“向海洋要空间、向内地要市场”的工作方向,在新征程上自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行。
(一)继续加大金融招商引资力度。一是紧紧围绕银行、证券、保险、基金等主要金融业态开展招商工作,大力吸引国内外金融机构、金融人才等优质金融资源集聚海口。推动汇百川基金管理公司、鹏安基金管理公司、国泰君安子公司尽快落地海口;争取浙商银行、恒丰银行在海口设立省级分行;力争在设立消费金融公司等方面实现“零突破”。二是将充分调动一切可调动的资源,组团作战,与中信证券、国泰君安、招商银行、农业发展银行等头部金融机构联动,通过“招金融、金融招”,充分发挥机构粘性,精准吸引其及其被投资企业入琼展业,以点带链、以链带面,实现“招一家金融机构、引一批客户企业”的良性招商格局。三是聚焦主导产业、特色产业和产业“新赛道”,引进一批科技含量高、市场前景好、符合国家产业政策的大项目,进一步调整优化我市金融业结构,争取实现“换道超车”。
(二)持续优化资本市场结构。一是核心做好企业上市服务工作。重点关注万全制药(海南)有限公司2023年申报科创板上市事宜,全力推进海南中和药业股份有限公司、海口市水务集团有限公司上市进程,为企业上市提供便利。深入挖掘辖内产业引导基金被投项目,持续关注我市“专精特新”“小巨人”中小企业,不断丰富优质上市后备企业资源。二是持续丰富资本市场金融主体。专班对接鹏安公募基金、汇百川公募基金、有知有行独立基金销售机构、南湖基金小镇等重点项目落地情况。持续开展资本市场招商工作,促进私募基金机构集聚发展。三是优化提升上市公司质量。服务24家上市公司通过完善公司治理、改进经营管理、培育核心竞争力等方式,切实提升公司价值。积极协调海南证监局和国际运营管理团队对ST公司开展专业辅导,通过引进战略投资者、拓宽盈利渠道、改善财务指标等手段,争取实现尽早“脱帽”。
(三)进一步增强金融服务实体经济效能。一是优化项目融资前置对接服务。围绕城市更新、安居房、六水共治等领域重点项目,协调政策性、开发性银行前置参与项目包装谋划,最大限度争取专项金融工具支持,针对不适用专项金融工具支持范围的项目,引导商业银行和地方法人银行参与融资对接。搭建金企合作服务桥梁,与重点园区、重点行业主管部门、代表性金融机构常态化开展融资对接活动,持续做好融资需求清单双向推送工作,帮助金融机构与融资主体精准对接。二是推动海南自贸港金融政策落地见效。对已落地政策密切跟踪业务开展情况和政策实施效果,加强监测分析,及时解决“中梗阻”,并形成可复制、可推广的实践经验。对目前尚不具备成熟推进条件的措施,积极寻求合适的政策承接主体,探索可行的应用场景,创造政策兑现的条件,争取实现实质性突破进展。
(四)不断深化乡村振兴金融支持。一是扎实推进农民小额贷款贴息工作,督促金融机构做好农户系统小程序使用服务工作,持续推动科技赋能贴息政策落地见效。二是切实抓好脱贫人口小额信贷任务落实,确保应贷尽贷。三是持续推动农村信用体系建设,推动“信用户”扩面增量,加快创建“信用村、信用镇”,配合人民银行海口中心支行持续推进涉农信用信息归集共享。
(五)积极稳妥防范化解金融风险。一是牵头做好防范化解海口金融风险工作,进一步压实属地责任和行业主管责任,积极对接省级金融监管部门,协调督促辖区金融机构增强风险防控意识,守牢不发生系统性金融风险底线。二是牵头开展打击和处置非法集资工作。巩固“防范非法集资宣传教育点”和“非法集资零活动区”建设成果,做好处非宣传教育工作。加强线上线下的风险排查,一方面提升“海鹰指数”风险预警能力,另一方面帮助提高区级处非办各部门间的联动效果,强化实地核查的质量。三是组织做好信访工作。落实信访工作责任制,执行好“一把手定期接访”制度,全心全意做好信访接访下访工作。