一、2020年工作情况

（一）从严治党，发挥党建引领作用。一是全面加强组织建设。牢牢把握政治机关根本定位,落实党内政治生活,落实民主集中制和“三重一大”决策机制。加强党支部建设，落实“三会一课”制度，使党建工作抓在经常、落在日常。推进党支部示范点建设，推进组织设置、队伍管理、组织活动等标准化建设工作。推进队伍管理，积极参加省局机关党委组织的党员干部能力素质培训，用好“学习强国”APP，用活“微党课、微视频、微平台”等活动载体，加强党员日常教育管理。推进活动阵地标准化，利用办公场所走廊悬挂党建和廉洁标语，打造党建文化和廉政文化长廊，升级党员图书室。开展党员支持新冠肺炎疫情防控自愿捐款以及向“最美快递员”汪勇同志学习交流等主题党日活动，发挥党员的先锋模范作用。推动企业工会建设，对接市总工会慰问企业，指导海南圆通工会示范点建设，全国总工会副主席蔡振华实地调研圆通予以肯定。二是党风廉政建设和反腐败工作有力推进。召开党建工作暨党风廉政建设工作会，制定2020年度机关党建工作要点、党风廉政工作要点和党组落实全面从严治党主体责任清单，健全“一岗双责”等责任体系。组织开展违规享受政策性住房、违规租赁使用公车及私车公养、事业单位人员招聘违规违纪、职业资格证书违规挂靠等问题专项整治。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题和巡视巡察反馈问题整改情况“回头看”，继续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。配合做好深化垂直管理单位纪检监察体制改革工作，认真执行“三为主、一报告”制度。纪检组依法履职，定期组织党员干部学习党章党纪党规和公职人员政务处分法等，强化自律意识；召开违反中央八项规定精神反面案例剖析会和优秀共产党员事迹学习会，教育引导大家明戒具、知敬畏、守底线，开展重要节假日作风建设监督检查和廉政谈话提醒；组织开展廉政教育月“六个一”活动。

（二）疫情防控，推动复工达产疾速。慎终如始抓好疫情防控，启动应急响应，及时下发文件，开展督导检查，确保上级决策部署及时传达到基层一线。推动行业复工达产，落实省疫情防控指挥部保障邮政快递寄递服务工作等政策文件，海口市政府召开专题会研究疫情期间快递物流车辆运输保障工作，海口局联合市交通港航局指导企业办理车辆通行证800余张。主动下沉社区打通末端配送堵点，争取6.9万只口罩等物资发放从业人员，协调市总工会为一线人员发放慰问金4.5万元。3月上旬海口市行业网点复产率、从业人员返岗率达90%以上，率先实现复工达产。发挥行业在“打通大动脉、畅通微循环”方面的先行作用，引导邮政、顺丰、京东等企业积极承担社会责任，确保米油水等群众生活必需品“民生通道”和口罩等防控物资“应急通道”畅通。如京东配送米油水等生活物资340万件，邮政承运寄达海南的53万只医用口罩，顺丰承运寄往湖北（海南援助医疗队）4100套防护服等。对疫情期间群众去政府部门办事不便、学校未开学等情况，指导企业提供证照、税票、教材等寄递服务，有力保障防疫民生大局。

（三）优化环境，推进行业高质量发展。落实海南省邮政领域地方财政事权和支出责任，沟通推动海口市政府办公室印发的《海口市城镇老旧住宅小区整治改造工作方案》《促进消费扩容提质加快形成强大市场落实措施》中，将邮政快递服务场所及智能快件箱（信包箱）建设、快递车辆通行等政策列入其中。积极推进“十四五”海口市邮政快递业发展规划编制工作，列入海口市政府专项规划。落实《关于支持海南邮政业深化改革开放的意见》，推进“两进一出”工程。海口列入“快递进村”全国试点城市，推动海口市政府办公室印发《海口市“快递进村”试点工作方案》，推进邮快合作、快快合作、交快合作、快商合作等，《方案》提出安排地方财政资金在农村邮政快递基础设施、快递服务进村、农产品上行、快递绿色网点建设等方面推进试点工作。召开“邮快合作”和“快递进村”座谈会，引导海口邮政与7家快递企业签署协议开展合作。推进“快递进厂”，培育出年快递服务制造业业务收入超100万元的齐鲁制药、春光南国食品项目2个。推动海口国际邮件互换局（交换站）升级搬迁，海口国际快件监管中心持续运营。推进跨境电商寄递服务，引导入驻海口综合保税区，为海南离岛补购商城提供国内寄递服务，EMS、京东收寄量突破120万件，指导EMS、群航申报跨境电商补贴资金。推动快递扩容转型，引导中通入驻美兰临空产业园，顺丰启用全自动分拣设备，助推行业从劳动密集型向技术密集型转变。引导顺丰、邮政在“水果季”开通全货机航线4条，中通投入100余辆冷链甩挂车拓展冷链快递服务，顺丰利用环岛高速铁路拓展全岛同城高铁快递业务。积极推进民生实事工作，推进快递服务现代农业，培育出年快件收寄量超100万件的菠萝蜜、芒果、柠檬、地瓜、哈密瓜等6个项目，助推海南农产品出岛。

（四）打好攻坚战，推进行业治理体系建设。一是打好精准脱贫攻坚战。沟通推动海口市政府办公室印发的《海口市2020电商扶贫工作方案》，将行业助推农产品上行等政策列入其中。持续推进“两不愁三保障”工作，深入贫困户遍访了解贫困户生活就业情况，节假日为贫困户捐赠生活必需品，积极向贫困户宣传相关政策，疫情期间为贫困户送去口罩300个。引导贫困户与帮扶企业签订入股协议，做好贫困户劳动力外出务工动员工作，积极为贫困户家庭申请务工奖补11人次，激发贫困户内生动力。目前，我局帮扶贫困户所有劳动力均在外务工，无返贫风险。积极参与消费扶贫，消费扶贫金额共36753元。二是打好化解重大风险攻坚战。督促企业落实收寄验视、实名收寄、过机安检制度，开展实名收寄专项整治行动，实名收寄信息化率保持在99%以上。督促企业对重点路向进岛邮件快件实行落地二次安检，圆满完成全国“两会”、中国国际服务贸易交易会、进博会等重大活动期间寄递安保工作。联合市公安局、禁毒办印发文件建立“三个机制”，会同有关部门做好行业反恐、“扫黄打非”、危化品安全、野生动植物、打击侵权假冒、消防安全等工作。三是打好污染防治攻坚战。举办工作培训，组织调研座谈，推进同城快递业务可循环可折叠包装应用试点、重金属和特定物质超标包装袋专项治理等工作，加快推进绿色包装应用。指导京东、德邦投入使用可循环快递盒，EMS投入使用无胶带包装箱，中通、百世统一配发可降解包装袋。开展“邮来已久、绿动未来”主题宣传活动，引导消费者践行绿色低碳的用邮生活方式。

（五）依法监管，提升行业治理能力。一是加强邮政普遍服务监管。开展乡镇局所专项整治行动,覆盖所有乡镇网点开展执法检查。推进代办网点转为自办网点工作，持续督导企业力争今年“代办转自办”工作全面清零。巩固建制村直接通邮成果，印发村邮站运营管理等文件，加强建制村投递服务信息化监督，保障群众基本用邮需求。督促企业做好邮政专用信箱寄递服务保障工作，备案邮政专用信箱37个。开展平信寄递服务质量提升行动，对营业局所邮箱（筒）开箱及平常信件寄递情况进行时限测试。强化邮票印制销售监督检查。推动邮政综合服务平台建设，指导海口邮政与市政务管理局推进“线上办理、线下寄递”政务服务，引导邮政企业不断拓展政邮、警邮、税邮、法邮合作业务。督促加强高校录取通知书寄递服务保障工作，邮政企业投递高校录取通知书2.4万件，收寄高校录取通知书5.2万件。

二是加强邮政市场监管力度。依法做好快递许可、变更、备案等工作，实施“双随机、一公开”监管，开展快递市场清理整顿专项行动，推进快递业诚信体系建设，印发评定方案，成立信用评定委员会，组织开展“诚信快递、你我同行”“3•15”主题宣传活动，逐步构建以信用为核心的新型市场监管模式。三是做好行业服务工作，召开行业政策宣贯会，解读行业相关政策，汇编减税降费政策发放企业。目前海口市行业争取到减税降费超4000万元，就业补贴92万元，引导海口圆通申请到优惠利率贷款500万元，为企业减负担添活力。推动人才强邮工程，积极宣传好人才建设相关政策，引导企业参与高校毕业生网络招聘活动，开展2020年度快递工程专业技术资格职称评审，推进邮政快递从业人员职业技能培训“246”工程。

二、2021年工作计划

（一）坚持党建统领。抓好政治建设，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，层层压实管党治党政治责任。抓好思想建设，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。推进组织建设，以机关党建示范点建设为抓手，持续完善各项制度。严抓作风建设，持之以恒正风肃纪，营造风清气正的政治生态。

（二）推动行业高质量发展。贯彻《海南自由贸易港建设总体方案》，推进方案涉邮工作任务的落实。推进“两进一出”工程，推进“快递进村”工程，努力推动地方政府出台专项政策资金奖补措施，推动快递服务直投到建制村，基本实现“村村通快递”。推进“快递进厂”，引导快递企业延伸上下游供应链服务，拓展医药配送、生鲜冷链等领域的市场份额，聚焦服务生鲜冷链、医药等高附加值业务。推动“快递出海”，以海南自贸港建设为契机，不断完善海口国际快件监管中心建设，鼓励企业发展直邮国际快递业务。引导企业入驻海口综合保税区，为跨境电商等发展提供服务支撑。

（三）打好“三大攻坚战”。做好结对帮扶工作，确保脱贫任务如期完成。加强行业安全监管，深入开展行业安全生产专项整治三年行动，抓好行业反恐、禁毒、扫黄打非、野生动植物等工作。推动“三项制度”落实，推动智能安检设备试点应用。推进行业生态环保工作，推动海南区域品牌企业实施绿色采购制度，加快推进绿色包装应用。探索逐步禁止使用一次性不可降解的塑料编织袋等包装产品。坚持将绿色包装治理纳入行业日常监督管理，实现常态化治理。

（四）提升行业治理能力。加强邮政普遍服务监管，深化邮政综合服务平台建设，加强机要通信保密安全监督管理。加强邮政市场监管，深入开展快递市场清理整顿，依法查处违法违规行为。