市政务公开协调小组办公室:
2016年以来,我局在市委市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八届五中全会精神,按照《海口市人民政府办公厅关于印发海口市 2016 年政务公开工作要点的通知》(海府办〔2016〕99 号)要求,依法推进政府信息公开工作,在推进行政职权公开、公共服务信息公开、平台建设等方面取得了较好成绩,现将有关工作总结如下:
一、 领导重视,责任分工明确
为加强对政府信息公开工作的领导,成立了以局长为组长,纪检组长和副局长为副组长,各台站室主要负责人为成员的政府信息公开领导小组。领导小组下设办公室(设在局办公室),安排专人负责政府信息公开各项工作。
二、加强教育培训,推进重点领域信息公开
(一)全面加强信息公开教育培训
为切实加强政府信息公开工作的宣传教育及培训,认真组织干部职工学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《气象部门政府信息公开办法》、《海口市政府信息公开规定》和《海口市人民政府办公厅关于印发 2016 年海口市政府信息公开工作要点的通知》精神,进一步提升干部职工对政府信息公开工作重要性的认识,牢固树立公仆意识和服务意识,进一步增强做好政府信息公开工作的主动性和自觉性,自觉接受社会监督,提高服务质量。同时,加强对干部职工的业务培训,并按要求安排相关人员参加市政府举办的权责清单编制工作培训和省气象局举办的固定资产管理系统学习等,不断提高政府信息公开工作的服务水平和工作质量。
(二)大力推进权力清单和责任清单公开工作
为推进行政权力信息公开,根据市委市政府关于要求,我局积极推进本单位权力清单和责任清单全面公开,并在政府门户网站集中展示,及时动态更新,方便公众获取和监督。
积极推进行政审批制度改革,所有审批事项工作时限由52个法定工作日压缩到11个工作日,较法定时限缩减79%;原申报材料18份,精简后16份,精简材料11%;审批环节进一步简化,即办件2个环节,一般件3个环节;制作了申请表格填写范本和办事指南。截至目前,气象审批窗口按时办结率达100%,全部审批件实现零差错、零投诉。截止11月底,气象审批窗口共受理、办结防雷装置设计审核和竣工验收行政审批事项376件,按时办结率达100%,全部审批件实现零差错、零投诉。8月获得市政府2016年第二季度政府服务 “文明先进单位” 一等奖及“文明先进个人”。圆满完成了省气象局和市委市政府交办的2016年行政审批改革和行政审批工作。
创先全面实施网上审批,优化便民服务,认真做好网络申报取件工作。自2016年8月新开发的“海口市党政办公集成网系统”以及“海南省投资平台系统” 上线运行以来,审批办人员以及窗口人员认真测试操作系统,熟悉工作流程。截止11月底, “省投资平台系统”受理办结件78个。自系统开通以来,全面实施所有事项的互联网网上申报,实现网上审批一条龙服务,提高了服务效率,极大的方便市民办理。
三、认真做好加强主动公开工作
(一)公开类别。主动公开的政府信息类别主要包括:机构职能、天气预报、气象监测、防灾减灾、办事指南、规划计划、工作动态、资金信息、行政许可、政策法规、政府信息公开年度报告等。
(二)公开形式
1.网络。通过市政府门户网站、本单位门户网站、海口气象信息共享服务系统、气象微博微信、气象电子显示屏等公开各类信息。
2.公开栏。通过党务政务公开栏将有关信息对外公开。
3.新闻媒体。通过海口晚报、海口广播电台、海口电视台等新闻媒体,向社会公众发布气象预报预警信息及海口气象现代化建设及为农服务体系建设等情况。
4.其它公开形式。利用世界气象日、防灾减灾日、安全生产月及科技活动月等专题活动,深入社区、学校、乡村等开展气象科普宣传,向社会公众发放气象科普宣传材料;通过手机短信、气象电子显示屏、气象信息共享服务系统等开展气象信息服务。
(三)公开数量
截止今年12月,本单位制发全部公文数量为230篇,其中主动公开数量为186篇,占发文总数的80.9%;依申请公开数量为44篇,占发文总数的19.1%。同时,报市档案馆和图书馆的政府信息公开电子件为116件。
2016年,针对灾害性天气,我局全力以赴做好气象监测、预报、预警和服务工作,先后启动热带气旋、暴雨、干旱等应急响应15次,及时向市领导及市三防、旅游、海洋渔业等部门发送服务材料328份、发布《重要气象信息快报》65期、《重要气象信息专报》12期、春运专报15期,旬月报48期,《农业气象专报》53期、气象预警信号263期,发送手机短信130多万条。此外,我局与市农业局、海胶集团等单位组建涉农专家联盟,发布垦区橡胶气象服务月报12期、周报51期、专报6期、快报40期;夜间临近1-3小时降水预报,发布割胶天气预报服务短信75万多条。
我局认真做好“三重一大”事项公开,通过市政府门户网站的信息公开专栏及时公开、更新每季度“三公”经费、年度收、支预算表及人事任免信息等。 2016年年度经费明显下降,同比公务接待下降78.1%,公车使用下降3.3%,因公出国为零。
四、畅通监督投诉渠道,规范公开管理
建立多级监督机制,建立健全了《政府信息公开工作制度》、《海口市气象局信息公开制度》和《信息公开保密审查制度》等信息公开制度,畅通投诉渠道,及时收集社会各界对我局政府信息公开工作的反馈意见及建议。一是在本单位门户网站公布投诉电话(投诉电话:65873961)及投诉邮箱(hkqx121@126.com)。二是充分发挥新闻媒体的舆论监督作用。积极参与椰城纠风热线,认真做好海口市12345服务热线、网络问政投诉和咨询信息的处理和答复工作。对群众举报的问题,坚持做到有诉必查、有错必纠、有查必果。三是严格执行局长接待日制度。每月第一个星期二,局领导都要到市政府服务中心接访,及时了解群众的诉求,帮助群众解决实际困难。
五、政府信息公开工作存在问题和改进情况
随着网络信息技术的发展,社会各界对气象工作,特别是常规气象信息、灾害性天气预警等的要求也越来越高,。从目前我局政府信息公开的情况看,与社会公众的要求还存在一定的差距,主要表现在:信息公开的内容还不够完善;信息发布的时效性有待进一步提高;信息公开的途径还需进一步拓展等。2017年,我局将按照市委、市政府的要求,进一步加强和深化政府信息公开工作,创新工作思路、改进工作方法、提高工作水平,力争在信息公开的时效性、规范化、制度化、程序化等方面取得新进展。
海口市气象局
2016年12月31日