海口市巩固国家卫生城市领导小组办公室
海口市巩固国家卫生城市领导小组办公室
关于印发《海口市巩固国家卫生城市健康教育
和健康促进专项督查考评实施方案》的通知
各区政府、各单位、市属各单位：
为进一步巩固提升我市国家卫生城市创建成果，推动健康
教育和健康促进工作有序发展，我市制定了《海口市巩固国家
卫生城市健康教育和健康促进专项督查考评实施方案》。现将
该方案随文印发给你们，请认真组织实施。
海口市巩固国家卫生城市领导小组办公室
海口市爱国卫生运动委员会办公室（代章）
2023 年 5 月 25 日
- 1 -
海口市巩固国家卫生城市
健康教育和健康促进专项督查考评实施方案
为了解我市健康教育和健康促进工作相关职能单位职责
落实情况，进一步巩固提高我市健康教育和健康促进工作，提
高市民健康意识、维护市民身体健康，巩固国家卫生城市（简
称“巩卫”）的创建成果，确保如期通过国家卫生城市复审现
场评估，根据海口市人民政府办公室关于印发《海口市 2023
—2024 年巩固国家卫生城市工作方案》的通知（海府办〔2023〕
9 号）及《国家卫生城镇标准（2021 版）》相关要求和内容，
结合我市健康教育和健康促进工作实际，特制定本方案。
一、组织机构
督查考评工作由市“巩卫”督查组健康教育和健康促进组
和市健康教育所的相关人员联合组成。
二、督查考评对象与时间安排
（一）考评对象
以 4 个区为考评对象，按国家卫生城镇标准（2021 版）健
康教育工作重点分 7 类行业开展综合考评。每月为一个周期覆
盖 7 类行业。每次考评单位按随机抽取和各区推荐结合的方式
产生（具体以通知为准），7 类行业为卫生行政主管部门（含
中医局）1 家、健康教育专业机构 1 家、融媒体中心 1 家、卫
生系统以外的行政部门（机关）3 家、企业 2 家、学校 2 家。
- 2 -
每月考评的单位原则上不重复。每次考评后，以区为单位取考
评各类行业得分的平均分进行排名。
（二）督查对象
市级健康教育工作相关行业主管部门及单位：海口市卫生
健康委员会（中医局）、中共海口市委宣传部、海口市教育局、
海口市旅游和文化广电体育局、海口市市政管理局、海口市市
场监督管理局、海口市商务局、海口市园林和环境卫生管理局、
海口市交通运输和港航管理局。
（三）督查考评时间
1.考评时间：2023 年 6 月至国家评估结束，每月一次。
2.督查时间：2023 年 6 月至国家评估结束，每月一次。
具体以通知为准。
三、督查考评内容
（一）考评内容
考评内容按照国家卫生城市现场评估的标准和内容，重点
检查健康教育和禁烟控烟工作开展与落实情况（见附件 2）。
（二）督查内容
督查内容为“巩卫”健康教育工作责任分工落实情况以及
机关健康教育工作开展情况（见附件 1）。
四、督查考评方式
以国家卫生城市现场评估的标准和形式实施。
五、工作要求
（一）市“巩卫”办健康教育和健康促进组根据国家卫生
- 3 -
城市标准和相关工作规范制定督查考评表，并组织培训，统一
督查考评标准。
（二）各区、各部门要严格按照督查考评标准开展前期自
查工作，对督查考评组发现的问题做好记录，及时整改。
（三）每轮考评结束后，各区、各部门要对考评发现的问
题及时进行整改，并在 10 天内将整改情况反馈至市“巩卫”
办。
联系人：庄焰林；电话：18289376323
邮箱：xinxxj@126.com
附件：1.海口市“巩卫”健康教育职能局公共职能考评评分表
2.海口市“巩卫”健康教育现场评估行业考评评分表
（此件主动公开）
- 4 -
附件 1
海口市“巩卫”健康教育职能局公共职能考评评分表
（卫健委、中医局）
机构名称：
地址:
考评日期：
项目
指标
评分细则
考评方法
分值 得分 存在问题
一、组织
管理（35
分）
建立健全健教专业机构，以健康教育专业
机构为核心、以医疗卫生机构为骨干，以
社区、学校、机关、企事业单位为基础的
健康教育工作网络。要加强健康教育工作
及其专业人才培养，建立健康知识和技能
核心信息发布制度，利用健康科普专家
库、资源库和报纸、电视、网络等主要媒
体，广泛开展倡导文明健康、绿色环保生
活方式活动，普及健康科学知识，向公众
提供科学、准确的健康信息。
健康教育网络健全并每年更新,有医疗机构、街
镇、社区(村委会)、媒体、学校、机关、企事业
单位、窗口单位、公共场所(农贸市场)等行业(1
分)。建立多部门协作机制，定期召开领导小组
协调会(4 分)。
下设健康教育专业独立机构，按 1.75/10 万人口
的比例配备人员（2 分），机构人员本科学历以
上市级 50%、区级 35%以上（2 分），专业技术
岗位不低于总量的 70%（2 分）。配备相应工作
经费（2 分）。组织专业技术人员培训（2 分）。
有年度健康促进与教育工作计划、方案和总结（6
分）。
建立市级科普专家库（1 分）、资源库（1 分）。
医疗机构规范开展健康促进与教育工作（2 分）。
建立健康知识和技能核心信息发布制度（2 分），
通过主要媒体发布健康科学知识（1 分），对媒
体健康教育内容进行专项指导。（1 分）
对全市相关部门、行业和单位健康教育工作进行
检查和指导（6 分）。
查阅相关资料。
5
机构不独立扣 2 分，编
制 或 到 位 人 员 比 例 ＜
1.75/10 万，1/10 万的
扣 2 分，小于 1/10 万扣
4 分。学历或专业人员
比例不达标扣 2 分。
查看相关资料。
查看相关资料。
查看相关资料。
查阅相关资料，有督导、
通报。
10
6
4
4
6
- 5 -
海口市“巩卫”健康教育职能局公共职能考评评分表
（卫健委、中医局）
机构名称：
项目
指标
评分细则
考评方法 分值 得分 存在问题
地址:
考评日期：
有健康县区、健康乡镇和健康细胞等创建计划方案（9
分），并有相关工作的检查和指导（6 分）。
查阅相关资料，有
督导、通报。
因地制宜设置健康步道和健康主题公园（5 分）。
查阅相关资料
推广普及中医养生保健知识和有关技术、方法的方案
和措施（5 分）。
查阅相关资料
有推广“三减三健”等慢性病防控措施（10 分）。
有全市控烟工作实施方案（内容包含电子烟）（10 分）。
有无烟环境创建工作方案、考评、督导、通报等资料
（5 分）。
对监管的公共场所禁烟控烟工作进行检查（5 分）。
查阅相关资料，缺
一行动扣 2.5 分。
查阅资料
查阅资料
查阅资料
查阅资料
15
5
5
10
10
5
5
10
二、健康细胞
创建、慢病防
控措施落实、
中医的推广
与普及（35
分）
辖区内积极开展健康县区、健康乡
镇和健康村、健康社区、健康企 业、
健康机关、健康学校、健康促进医
院、健康家庭等健康细胞建设。建
设健康步道、健康主题公园等，推
广“三减三健”等慢性病防控措
施。推广普及中医养生保健知识、
技术和方法。
三、控烟工作
（20 分）
深入开展禁烟、控烟宣传工作，开
展无烟机关、无烟医疗卫生机构、
无烟学校等无烟场所建设。
四、健康教育
（10 分）
将健康机关创建工作纳入常规工作
内容
推进下属单位健康细胞创建工作
总得分
注：1、每小项扣分最多不超过该小项的分值；2、如被查单位无该项工作内容的，按实际涉及的分值打分，再标化为 100 分进行评价。
考评组长签名：
联系电话：
- 6 -
考评组成员签名：
被考评单位负责人签名：
联系电话：
海口市“巩卫”健康教育职能局公共职能考评评分表
（市委宣传部）
机构名称：
地址:
考评日期：
项目
指标
考核标准及要求
考评方法 分值 得分 存在问题
一、组织管理
（30 分）
建立健全健康教
育网络及机制
有年度健康教育与健康促进宣传工作计划或方案，部署各有关单位有
计划地开展宣传，有工作总结（10 分）。
雷同不得分。
10
有全媒体健康科普知识发布和传播机制（10 分）。
查看相关材料。 10
加强虚假健康相关信息的监测，对传播广、危害大的虚假信息及时进
行澄清和纠正（5 分），有舆情处理预案（5 分）。
查看相关材料。
二、媒体宣传
及管理（60
分）
辖区广播电台、电
视台、报社、网站
等主要媒体设有
固定的健康教育
栏目，加强对媒体
健康教育内容的
指导和监管
市级媒体设有健康教育专栏（10 分），并按相对固定的时间刊播，广
播、电视节目应有提前预告（5 分）。健康教育专栏内容符合要求，
信息科学、准确（5 分）。
查看相关材料。
各级媒体定期播放健康教育与健康促进、禁烟控烟公益广告（10 分），
及时报道健康促进与教育工作和动态信息（10 分）。
查看相关材料。
有对媒体健康教育内容的指导和监管的方案和措施（10 分），对各相
关单位健康促进与教育宣传工作的落实情况进行督导检查（10 分）。
查看相关材料。
推进下属单位健康细胞创建工作（10 分）。
查阅资料
三、健康教育
（10 分）
将健康机关创建
工作纳入常规工
作内容
总得分
10
20
20
20
10
注：每小项扣分最多不超过该小项的分值。
考评组长签名：
联系电话：
考评组成员签名：
被考评单位负责人签名：
联系电话：
- 7 -
海口市“巩卫”健康教育职能局公共职能考评评分表
（教育局）
机构名称：
地址:
考评日期：
项目
指标
考核标准及要求
考评方法
分值 得分
存在问题
一、组织管理
建立健全健康
（20 分）
教育网络
制定年度健康教育与健康促进工作计划或方案（5 分），部
署教育系统健康教育与健康促工作，有工作总结（5 分）。
雷同不得分。
组织对各学校的卫生专业技术人员、专兼职保健老师、健康
教育教师、体育教师进行健康教育培训（10 分）。培训有
查看资料
通知、签到、课程表、课件、照片、总结等资料。
中小学校健康教育课开课率达 100%（15 分）。对学校健康
教育开课情况统计并进行督查（5 分）。
查看资料，开课率达 100%（15
分），95%-99%（10 分），90%-94%
（5 分），90%及以下得 0 分
多形式实施健
康教育，普及健
掌握全市学校的心理辅导室设置、心理健康教育老师配备情
查看资料
康知识，从小培
况并进行督查（10 分）。
养并树立自己
是健康第一责
掌握全市中小学生健康体检落实情况并进行督查（5 分）。
查看资料
对我市学生主要健康问题，制定、下发针对性健康教育指导
任人意识。积极
意见（5 分）。
开展健康学校
及无烟学校创
建活动。
积极开展无烟学校建设，教师要做学生控烟的表率，不在学
查看资料
校吸烟，不当着学生的面吸烟（5 分）。无烟学校建成比例
≥90%（5 分）。对监管的公共场所禁烟控烟工作进行检查
（5 分）。组织开展健康（促进）学校创建（5 分）。健康
（促进）学校建成比例≥55%（5 分）。
二、健康教育
（70 分）
- 8 -
10
10
20
10
10
25
海口市“巩卫”健康教育职能局公共职能考评评分表
（教育局）
机构名称：
地址:
考评日期：
二、健康教育
（70 分）
多形式实施健康教育，普及健
康知识，从小培养并树立自己
是健康第一责任人意识。积极
开展健康学校及无烟学校创建
活动。
对学校健康教育与健康促进工作完成情况
进行督导检查（5 分）。
三、健康教育
将健康机关创建工作纳入常规
推进下属单位健康细胞创建工作（10 分）。
（10 分）
工作内容
总得分
注：每小项扣分最多不超过该小项的分值。
查看资料
查看资料
5
10
考评组长签名：
考评组成员签名：
被考评单位负责人签名：
联系电话：
联系电话：
- 9 -
海口市“巩卫”健康教育职能局公共职能考评评分表
（旅游文体局）
机构名称：
地址:
考评日期：
项目
指标
考核标准及要求
考评方法
分值 得分
存在问题
一、组织管理
（20）
建立健全健康教育网络
制定年度全民健身工作计划或方案（10 分），工作
总结（10 分）。
雷同不得分。
统筹建设全民健身场地
设施，构建更高水平的
全民健身公共服务体
二、全民健身
系，满足人民群众经常
（55 分）
性的体育锻炼需求。广
泛开展全民健身活动。
机关、企事业单位等落
实工作场所工间操制度
- 10 -
20
15
10
发布一级、二级、三级社会体育指导员信息（5 分），
鼓励引导社会体育指导人员在健身场所等地方为群
众提供科学健身指导服务（5 分）；每千人口拥有
查看资料
各级社会体育指导员不低于有 2.16 名（5 分）。
建立行业体育协会、职工体育协会名册（5 分），
广泛组织开展各行业、各单位职工喜闻乐见的体育
查看资料
健身和竞赛活动（5 分）。
人均体育场地面积不低于 2.2
平方米；新建居住区按室内人
构建多层级健身设施网络和城镇社区 15 分钟健身
均建筑面积不低于 0.1 平方
圈（5 分），向社会发布免费和低收费的体育健身
米或室外人均用地面积不低
10
场所和场馆，便于市民获取锻炼场地信息（5 分）。
于 0.3 平方米的标准配公共
健身设施证明材料，如第三方
统计报告
广泛开展全民健身活动，经常参加体育锻炼的人数
比率达 38.5%以上（5 分）。全民健身场地设施的社
查看资料
10
区比例达 100%（5 分）。
海口市“巩卫”健康教育职能局公共职能考评评分表
（旅游文体局）
机构名称：
地址:
考评日期：
统筹建设全民健身场地
设施，构建更高水平的
全民健身公共服务体
二、全民健身
系，满足人民群众经常
组织全市机关、企事业单位开展工间操活动文件（5
（55 分）
性的体育锻炼需求。广
分），并开展督导检查（5 分）。
查看资料
泛开展全民健身活动。
机关、企事业单位等落
实工作场所工间操制度
健康教育宣传
三、健康教育
（25 分）
将健康机关创建工作纳
入常规工作内容
总得分
体育馆、博物馆、图书馆、影剧院、旅游景点、酒
店等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等有健康
现场查看，一处无的扣 2 分，
教育内容（控烟）（10 分）。对监管的公共场所禁
扣完为止
烟控烟工作进行检查（5 分）。
推进下属单位健康细胞创建工作（10 分）。
查看资料
10
15
10
注：每小项扣分最多不超过该小项的分值。
考评组长签名：
联系电话：
考评组成员签名：
被考评单位负责人签名：
联系电话：
- 11 -
海口市“巩卫”健康教育职能局公共职能考评评分表
（市政管理局）
机构名称：
地址:
考评日期：
项目
指标
考核标准及要求
考评方法
分值 得分
存在问题
一、组织管理
建立健全健康教
部署监管行业、单位的健康促进工作（10 分），有工作总
（20 分）
育网络
结（10 分）。
雷同不得分。
协调有关单位利用电子屏幕、宣传栏、广播、电视终端和
深入开展控烟宣
公益广告开展控烟宣传（含电子烟等新型烟草制品，二手
现场查看
二、控烟（70
传活动，落实辖
烟、三手烟危害）（35 分）。
分）
区内禁烟控烟工
作。
对公共场所禁烟控烟工作进行督查，根据相关规定对禁烟
工作落实不到位的单位和个人进行行政执法（35 分）。
查看资料
将健康机关创建
工作纳入常规工
推进下属单位健康细胞创建工作（10 分）。
查看资料
作内容
三、健康教育
（10 分）
总得分
20
35
35
10
注：每小项扣分最多不超过该小项的分值。
考评组长签名：
考评组成员签名：
被考评单位负责人签名：
联系电话：
- 12 -
联系电话：
海口市“巩卫”健康教育职能局公共职能考评评分表
（市场监督管理局）
机构名称：
地址:
考评日期：
项目
指标
考核标准及要求
考评方法
分值 得分
存在问题
一、控烟（90
分）
监管行业、有关单位利用电子屏幕、宣传栏、广播、电视
终端和公益广告开展控烟宣传（含电子烟等新型烟草制
品，二手烟、三手烟危害）（20 分）。
现场查看
制定打击烟草广告的工作方案并下发（10 分），组织督查
及通报（10 分）。
查看资料
开展禁止烟草广告的相关宣传（20 分）。
查看资料
对烟草销售点（包含电子烟销售点）开展张贴“吸烟危害
健康”、“禁止向 18 岁以下未成年人售烟”情况督查（20
分）。
查看资料
深入开展控烟宣
传活动，辖区内
禁止在大众传播
媒介或公共场
所、户外发布烟
草广告，依法规
范烟草促销、赞
助行为。
对监管的公共场所禁烟控烟工作进行检查（10 分）。
二、健康教育
（10 分）
将健康机关创建
工作纳入常规工
作内容
总得分
推进下属单位健康细胞创建工作（10 分）。
查看资料
注：每小项扣分最多不超过该小项的分值。
考评组长签名：
联系电话：
考评组成员签名：
20
20
20
20
10
10
被考评单位负责人签名：
联系电话：
- 13 -
海口市“巩卫”健康教育职能局公共职能考评评分表
机构名称：
（商务局）
地址:
考评日期：
项目
指标
考核标准及要求
考评方法
分值 得分
存在问题
商场、农贸市场等公共场所利用电子屏幕、宣传栏、广播、
电视终端和公益广告开展控烟宣传（含电子烟等新型烟草
现场查看
一、控烟（90
深入开展控烟宣
分）
传活动
制品，二手烟、三手烟危害）（50 分）。
对监管行业及单位健康促进工作进行督查（30 分）。 查看资料
对监管的公共场所禁烟控烟工作进行检查（10 分）。
将健康机关创建
工作纳入常规工
推进下属单位健康细胞创建工作（10 分）。
查看资料
作内容
二、健康教育
（10 分）
总得分
注：每小项扣分最多不超过该小项的分值。
50
30
10
10
考评组长签名：
考评组成员签名：
被考评单位负责人签名：
联系电话：
- 14 -
联系电话：
海口市职能局“巩卫”健康教育公共职能考评评分表
（园林环卫局）
机构名称：
地址:
考评日期：
项目
指标
考核标准及要求
考评方法
分值 得分
存在问题
在公园、绿地等公共场所利用电子屏幕、宣传栏、广播、
电视终端和公益广告开展控烟宣传（含电子烟等新型烟草
现场查看
制品，二手烟、三手烟危害）（20 分）
积极配合卫生部门开展健康教育主题公园及健康步道建
设（辖区健康主题公园及健康步道建设情况）（30 分）
查看资料
对健康主题公园及健康步道进行维护（30 分）
查看资料
对监管的公共场所禁烟控烟工作进行检查（10 分）。
深入开展控烟宣
传活动；配合建
设和维护健康主
题公园和健康步
道
将健康机关创建
工作纳入常规工
推进下属单位健康细胞创建工作（10 分）。
查看资料
作内容
一、健康促进
（90 分）
二、健康教育
（10 分）
总得分
20
30
30
10
10
注：每小项扣分最多不超过该小项的分值。
考评组长签名：
联系电话：
考评组成员签名：
被考评单位负责人签名：
联系电话：
- 15 -
海口市职能局“巩卫”健康教育公共职能考评评分表
（交通港航局）
机构名称：
地址:
考评日期：
项目
指标
考核标准及要求
考评方法
分值 得分
存在问题
车站、机场、港口等窗口单位利用电子屏幕、宣传栏、广
播、电视终端和公益广告开展控烟宣传（含电子烟等新型
现场查看
一、控烟（90
深入开展控烟禁
分）
烟宣传活动
烟草制品，二手烟、三手烟危害）（40 分）。
制定公共交通控烟工作方案并下发（20 分），组织督查及
通报（20 分）。
对监管的公共场所禁烟控烟工作进行检查（10 分）。
查看资料
将健康机关创建
工作纳入常规工
推进下属单位健康细胞创建工作（10 分）。
查看资料
作内容
二、健康教育
（10 分）
总得分
注：每小项扣分最多不超过该小项的分值。
40
40
10
10
考评组长签名：
考评组成员签名：
被考评单位负责人签名：
联系电话：
- 16 -
联系电话：
附件 2
机构名称：
项目
指标
一、健康
教 育 管
理 （ 40
分）
有健康教育机
构成立批文。
人员、经费落
实。辖区健康
教育网络建立
健全。有健康
教育工作中长
期规划、年度
计划、总结、
对基层健康教
育人员培训情
况。对驻市单
位健康教育开
展情况督导考
核情况。建立
并完善由政府
领导、多部门
合作、全社会
参与的健康促
进与健康教育
工作体系。
海口市健康教育专业机构考评评分表
地址:
评分细则
考评日期：
考评方法
分值 得分 存在问题
有健康教育机构成立及编制批文（2 分），按 1.75/10 万人口的比例配
备人员（4 分），机构人员本科学历以上市级 50%、区级 35%以上（2
分），专业技术岗位不低于总量的 70%（2 分）。
有健康教育专项工作经费并纳入地方财政预算（5 分），有满足工作需
要的工作用房和交通工具。（3 分）
机构不独立扣 2 分，编制或
到位人员比例小于 1.75/10
万-1/10 万的扣 2 分，低于
1/10 万扣 4 分。学历或专业
人员比例不达标扣 2 分。
工作场所（包括办公室、资
料室、仓库等），人均面积
≥ 10m2 得 满 分 ， 人 均 面 积
<10m2，得 0.5 分。
成立健康教育领导小组（2 分），建立多部门协作机制，定期召开领导
小组协调会（3 分）。
有健康教育工作规划、方案（2 分）、年度计划（1 分）、总结（1 分）。 计划、总结雷同的不得分。
健康教育网络健全并每年更新,覆盖医疗机构、街镇、社区(村委会)、
每少 1 个行业扣 1 分，抽查
10 人员核实，每 1 人不真实
学校、机关、企事业单位、窗口单位、融媒体、公共场所(农贸市场)
扣 1 分。
等行业(5 分)。
查看培训记录（包括通知、
签到、 课件、照片及总结
等），每缺 1 个行业扣 1 分。
每年至少对辖区内各行业健康教育联络员进行一次培训（3 分）。
查看相关材料。
建立完善考核与评估制度，有对辖区内医疗机构、街镇、居(村)委会、
学校、机关、企事业单位、窗口单位、融媒体、公共场所(农贸市场)
等行业的健康教育工作进行指导、考核和效果评价(4 分)。在各行业开
展健康知识知晓率调查（1 分）。
无制度扣 2 分，每缺 1 个行
业扣 1 分。
10
8
5
4
5
3
5
- 17 -
海口市健康教育专业机构考评评分表
机构名称：
项目
指标
地址:
评分细则
考评日期：
考评方法
分值 得分
存在
问题
健 康 教 育 设
备情况。
有满足开展健康教育工作需要的办公设备、材料制作设备和宣传材料展示
设备。（台式电脑、笔记本电脑、照相机、摄像机、打印机、复印机、扫
描仪、传真机、投影仪、碎纸机、录音笔、活动展板、活动展示架及多功
能展示架等）（5 分）。
查看实物和设备目录。每
缺 1 项设备扣 1 分，无目
录扣 2 分。
健 康 教 育 阵
地情况。
设有固定的健康教育宣传阵地（2 分），及时更新宣传内容，至少每两个
月更换一次内容（3 分）。
每缺 1 期扣 0.5 分，要素
不齐每期扣 0.2 分。
开 展 健 康 素
养监测，完成
省 级 下 达 的
相关任务，举
办 健 康 教 育
宣 传 咨 询 活
动、讲座，在
新 闻 媒 体 开
设 健 康 教 育
专 栏 和 宣 传
情况。编印健
康 教 育 材 料
情况，每年至
少 12 种 以
上。
完成省级下达的相关任务（健康素养监测，烟草监测，中医素养监测、艾
滋病、结核病、碘缺乏病、鼠疫、职业病、35 岁以上成人知晓自己血压和
血糖等内容中的其中 4 种，健康巡讲，2+3 健康服务包宣传、健康县区、
健康乡镇及健康细胞创建，戒烟门诊，重点疾病健康教育等内容）（5 分）。
查看相关材料。
收集大型健康教育与文体活动资料（3 分）。
利用各种健康主题日或针对辖区重点健康问题开展健康咨询活动，每年至
少 10 次，有活动方案、活动总结、记录、照片（5 分）。
每年开展健康知识讲座 20 次以上，覆盖人群累计不少于 2000 人次，有讲
座通知、课件、签到、照片、总结（8 分）。
每年开发制作健康教育材料 12 种以上，至少包含 1 种中医和 1 种控烟内容
（6 分）。
查看相关材料、照片。
每年每少 1 次扣 1 分，每
次缺 1 项资料扣 0.5 分。
每缺 1 次扣 1 分，每次每
缺 1 项要素扣 0.4 分，人
数不足按比例扣分。
查看材料样品及目录。
及时发布健康教育宣传核心信息（5 分）。
查看相关材料。
联合公众媒体开展健康教育宣传活动（4 分）、利用新媒体传播健康知识
（4 分）。
查看相关材料、照片。
5
5
5
3
5
8
6
5
8
二、健康
教 育 设
施 （ 10
分）
三、健康
教 育 活
动 （ 40
分）
- 18 -
海口市健康教育专业机构考评评分表
地址:
评分细则
考评日期：
考评方法
分值 得分
存在
问题
有年度控烟计划（1 分）和总结（1 分）。
雷同不得分。
有开展烟草危害宣传的资料和活动记录（2 分）。
查看相关材料、照片。
有对学校、医院、社区、机关企事业单位等的控烟工作进行督导检
查，有方案、记录及通报（3 分）。
有辖区无烟单位创建活动方案、检查评比、总结表彰等资料。（3
每缺 1 个行业扣 1 分。
查看相关资料。
分）
2
2
3
3
机构名称：
项目
指标
加 强 烟 草 危 害 的
宣传力度，积极推
动 无 烟 单 位 创 建
工作。有年度控烟
工作计划、总结。
四、控烟
健 康 教
育 （ 10
分）
总得分
注：每小项扣分最多不超过该小项的分值。
考评组长签名：
考评组成员签名：
被考评单位负责人签名：
联系电话：
联系电话：
- 19 -
海口市机关、企事业单位健康教育考评评分表
机构名称：
项目
指标
地址:
评分细则
考评日期：
考评方法
分值 得分 存在
问题
一 、 组 织
管 理 （ 22
分）
建立健全健康教育网络。
有单位基本情况（2 分），成立健康教育领导小组（2 分）；
有机关及下属单位健康教育专、兼职人员名册（2 分）及
网络图（2 分）。
查阅相关资料。
有年度工作计划、总结（6 分）。
查看相关资料。
健康教育联络员接受上级业务培训（2 分）。组织下属单
位健康教育联络员开展培训（3 分）。培训有通知、签到、
课程表、课件、照片、总结等资料。
有健康教育工作经费，并有开支凭证（3 分）。
查看资料，要素不全
按比例扣分。
查看经费开支凭证。
二 、 健 康
素 养 普 及
（8 分）
以《中国公民健康素养—基本知识与技
能》为主要内容，广泛开展健康教育和健
康促进活动。干部、职工健康素养水平达
到卫生事业发展规划要求。
每年开展 1 次健康素养知识测试，在职在岗人员全覆盖
（3 分），有测试结果统计表和分析评价报告(3 分)。针
对分析评价报告有改进的健康教育措施或策略（2 分）。
查看相关资料。
打造健康环境
三 、 健 康
环 境 及 健
康 教 育 宣
传 活 动
（22 分）
多种形式开展健康教育宣传活动。
- 20 -
完善单位基础设施建设，为职工提供布局合理、设施完
善、整洁卫生、绿色环保、舒适优美的办公、生活环境。
（1 分）
厕所清洁卫生，管理规范，数量满足需要，干净整洁，
有洗手设施。（1 分）
现场查看
现场查看
创建健康机关、健康企事业（2 分）
设立健康教育宣传栏，至少每两个月更换 1 期（每年至
少有 1 期控烟和 1 期中医药内容）。有实景照片存档，
内容和格式符合要求（10 分）。
开展健康知识讲座、发放宣传资料、播放健康科普视频、
组织文体活动等多种形式的健康促进活动。有开展活动
的图片和资料（8 分）。
现场查看及资料查
阅
期数、要素不全按比
例扣分。
每缺 1 项扣 2 分，要
素不全按比例扣分。
8
6
5
3
8
1
1
2
10
8
海口市机关、企事业单位健康教育考评评分表
机构名称：
项目
指标
四、全民
健身活
动（18
分）
广泛开展全民健身活
动，落实工作场所工
间操制度，经常参加
体育锻炼的人数比率
达 30%以上。
有控烟工作制度和控
烟监督员。领导班子
成员带头不在工作场
所等公众场合吸烟
（包括电子烟、二手
烟、三手烟）。公共
场所设置禁止吸烟警
语和禁烟标识。开展
创建无烟单位活动。
五、控烟
健康教
育（30
分）
总得分
地址:
评分细则
考评日期：
考评方法
分值 得分 存在问题
有工间操制度（2 分），有相关设备（2 分），并切实开展工间操，
有照片和记录（2 分）。
企事业单位定期为职工提供健康体检服务（8 分），有职工健康问题
分析报告并开展针对性的健康教育与健康促进活动（如健身、竞赛活
动）（4 分）。
有控烟、禁烟领导小组（1 分），有控烟工作计划、工作总结（2 分）。 查看相关材料。
现场查看及询问有关
人员。
未开展体检全扣分，无
分析报告扣 2 分，未开
展针对性活动扣 2 分。
6
12
3
对干部、职工开展禁烟、控烟的培训教育（3 分）。
有控烟、禁烟工作制度（2 分），有明确奖惩措施（2 分），有控烟
工作专兼职监督员（2 分）。
公众场合或办公场所无人吸烟（3 分）。
公共场所和工作场所设置禁止吸烟警语、禁烟标识（1 分），无烟头、
烟具（2 分），设置符合要求的吸烟区（2 分）。
有出版控烟宣传栏、发放控烟宣传材料、举办控烟知识讲座、播放控
烟视频资料等记录（有电子烟、二手烟、三手烟危害内容）（4 分） 每缺 1 项扣 1 分。
发现 1 名全扣分。
查阅培训资料、记录。 3
开展无烟机关单位创建活动，有创建相关资料、申报资料和通过考评
的相关资料存档备查（6 分）。
每缺 1 项扣 2 分。
查看资料。
现场查看。
6
3
5
4
6
注：1、每小项扣分最多不超过该小项的分值；2、如被查单位无该项工作内容的，按实际涉及的分值打分，再标化为 100 分进行评价。
考评组长签名：
联系电话：
考评组成员签名：
被考评单位负责人签名：
联系电话：
- 21 -
海口市学校健康教育考评评分表
机构名称：
地址:
考评日期：
项目
指标
考核标准及要求
考评方法
分值 得分 存在问题
成立健康教育工作领导小组（1 分），有专（兼）
职健康教育工作人员（1 分），有健康教育联络员
名册及网络图（1 分）。每年召开健康教育工作会
议，有会议记录、相关照片和人员签到（2 分）。
查看相关材料。
有年度工作计划、总结（2 分）。
雷同不得分。
健康教育联络员接受上级业务培训（1 分）。组织
开展健康教育业务培训（2 分）。有培训通知、签
到、课程表、课件、照片、总结等资料。
每年培训资料每缺一项内
容扣 0.2 分。
有独立的校医室（3 分），有专职校医或保健老师
（3 分）；学校设有心理辅导室（3 分），聘请有资
质的心理老师为学生提供心理辅导服务（3 分）。
1、现场查看，2、查看相关
材料。
有健康教育工作经费，并有开支凭证（2 分）。
查看经费开支凭证。
学校定期组织学生进行健康体检（2 分），健康体
检机构对学生主要健康问题进行分析，提出健康指
导意见（2 分），有针对本校学生主要健康问题的
干预措施（2 分）。
查看相关资料。
5
2
3
12
2
6
一、组织管理
（30 分）
建立健全健康教育网络
- 22 -
海口市学校健康教育考评评分表
机构名称：
地址:
考评日期：
项目
指标
考核标准及要求
考评方法
分值 得分
存在问题
学生健康知识知晓率、健
二、健康素养
康行为形成率、基本技能
对学生开展与其年龄水平相适应的健康知识和技能
测试（3 分），并对测试结果进行分析评价（3 分）。
查看相关资料。
普及（10 分）
掌握率分别达到 90%、80%
学生健康知识知晓率、健康行为形成率、基本技能
和 80%。
掌握率分别达到 90%、80%和 80%（4 分）。
随机抽 30 名学生进行问卷
调查，每 1 项率不达标扣
1.5 分。
健康教育开课率以班为单位达 100%（2 分）。有教
师、教材、教案、考分和评价（4 分），每学期在
1、查看相关资料；2、抽查
体育与健康课程总课时中安排 4 个健康教育课时（2
10 名师生询问。
分）。
6
4
10
三、健康教育
宣传活动（30
分）
多种形式开展健康教育宣
传活动
校级设立健康教育宣传栏，宣传栏内容有针对性，
每 2 个月更换 1 期（至少含 1 期禁烟和 1 期中医药
专题），（5 分）；班级黑板报至少每月一期（5
宣传栏每缺 1 期扣 1 分，每
期要素不齐扣 0.5 分；黑板
10
报每缺 1 期扣 0.5 分。
分），有存底资料。
学校开展形式多样的健康教育活动，每学期不少于
2 次（6 分），LED 滚动健康教育知识（2 分）。
查看活动记录材料和照片。 8
积极开展健康促进学校建设。
查看相关资料。
2
- 23 -
海口市学校健康教育考评评分表
机构名称：
地址:
考评日期：
项目
指标
考核标准及要求
考评方法
分值 得分
存在问题
有控烟、禁烟领导小组（1 分），有控烟工作计划、
雷同不得分。
总结（2 分）。
有控烟、禁烟制度和巡查制度（2 分），有明确奖
惩措施（2 分），有控烟工作专兼职监督员（2 分），
查看相关材料。
有开展巡查记录（2 分）。
有控烟工作制度和控烟监
对教职工、学生开展禁烟、控烟教育（3 分）。 查看相关材料。
四、控烟健康
督员。公共场所设置禁止
校内公共场所禁烟标识明显、齐全（2 分）。入口
教育（30 分）
吸烟警语和禁烟标识。开
处有提示语（2 分），校园内无人吸烟（2 分），无
现场查看。
展创建无烟学校活动。
烟头、烟具等（2 分）。
3
8
3
8
有出版控烟宣传栏、发放控烟宣传材料、举办控烟
知识讲座、播放控烟视频资料等记录（必须有电子
现场查看，查看相关资料。 6
烟危害内容）（6 分）
开展无烟学校创建活动，有创建相关文件、部署、
检查考评资料及记录（2 分）。
查看相关资料。
2
总得分
注：每小项扣分最多不超过该小项的分值。
考评组长签名：
联系电话：
- 24 -
考评组成员签名：
被考评单位负责人签名：
联系电话：
海口市新闻媒体健康教育考评评分表
机构名称：
地址:
考评日期：
项目
指标
评分细则
考评方法
分值 得分
存在问题
一、组织管理（20
分）
有组织机构和专兼职人员，每
年接受专业机构培训。
有健康教育领导小组（5 分），有专兼职工
作人员（2 分），有接受培训记录（3 分）。
查看相关材料。
每年有健康教育宣传工作计
划和工作总结。
每年有对市民开展健康教育宣传的工作计
划（5 分）和工作总结（5 分）。
查看资料。
设有固定的健康教育栏目。 设立固定的健康教育栏目（10 分）。
查看资料。
内容和频次符合要求。
二、固定的健康
教育栏目（50 分）
接受卫生部门指导，宣传信息
科学、准确。
三、公益广告（20
分）
定期刊播健康教育公益广告。
每周至少刊播 1 期（10 分），节目有提前
预告（5 分），内容包括健康素养、重点热
点卫生问题等（5 分）。
接受卫生部门指导，对传播范围广、对公
众健康危害大的虚假信息，及时对公众进
行澄清和纠正（10 分），宣传信息科学、
准确（10 分）。
定期播放健康促进与教育公益广告，内容
包括控烟（10 分）、艾滋病（5 分）及卫
生计生部门规定的相关主题（5 分）。
查看资料。
查看资料。
查看资料。
四、工作报道（10
分）
及时报道相关工作和动态信
息。
及时报道控烟（5 分）和健康促进与教育（5
分）工作动态信息。
查看资料。
10
10
10
20
20
20
10
总得分
注：每小项扣分最多不超过该小项的分值。
考评组长签名：
联系电话：
考评组成员签名：
被考评单位负责人签名：
联系电话：
- 25 -
26