海卫健党组〔2023〕36 号
中共海口市卫生健康委员会党组
关于印发《委机关科级干部个别提拔任职实施
方案》的通知
委机关各科室：
为做好委机关科级干部配备工作，我委制定了《委机关科级
干部个别提拔任职实施方案》，经报市委组织部审核同意，现印
发给你们，请认真贯彻执行。
中共海口市卫生健康委员会党组
2023 年 6 月 13 日
（此件主动公开）
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中共海口市卫生健康委员会党组
委机关科级干部个别提拔任职实施方案
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关文件精神，
为补齐缺岗职位，经市卫健委党组研究，决定采取个别提拔任职
方式选拔任用委机关部分岗位的科级干部。为保证工作的顺利开
展，特制订本方案。
一、指导思想
坚持和加强党的全面领导，深入贯彻新时代党的组织路线和
干部工作方针政策，落实党要管党、全面从严治党特别是从严管
理干部的要求，严格执行《公务员法》和《党政领导干部选拔任
用工作条例》等法律法规的有关规定和程序，坚持新时期好干部
标准，推进干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一
支高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东
思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近
平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚干净担当的高素质
专业化党政领导干部队伍，不断增强干部队伍活力，进一步调动
干部的工作积极性、主动性和创造性，为我委各项中心工作任务
的顺利发展提供强有力的组织保证。
二、基本原则
选拔任用党政领导干部，必须坚持下列原则：
（一）党管干部；
（二）德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤；
（三）事业为上、人岗相适、人事相宜；
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（四）公道正派、注重实绩、群众公认；
（五）民主集中制；
（六）依法依规办事。
三、组织领导
为确保这次个别提拔任职工作的顺利进行，市卫健委成立科
级干部个别提拔任职工作领导小组（以下简称“领导小组”），
负责个别提拔任职人选的民主推荐、组织考察和推荐任职等相关
工作，由委党组书记、主任潘文利任组长，吴亮（党组成员、副
主任）、周干（副主任）、莫少雄（党组成员、副主任）、陈金
燕（党组成员）任小组成员。领导小组下设办公室（设在委机关
组织人事科），由吴亮同志兼任办公室主任，严伟红同志（组织
人事科科长）兼任副主任，负责个别提拔任职工作的具体组织实
施。
四、个别提拔任职的职位和职数
根据市委办、市政府办《关于印发<海口市卫生健康委员会
职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（海办发〔2019〕
24 号），核定市卫健委正科级领导职数 16 名，副科级领导职数
15 名，现空缺正科级领导职数 1 名，空缺副科级领导职数 4 名。
本次个别提拔任职的岗位有：办公室主任（正科级）1 名、办公
室副主任（副科级）1 名，共 2 个岗位。
本次个别提拔任职后产生空缺的定向或不定向科级职位的
选拔任用可参照本方案执行。
五、对象范围和资格条件
（一）对象范围
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推荐为市卫健委办公室主任和副主任的人员必须是市卫健
委在编在岗的公务员。
（二）资格条件
选拔任用的科级干部除具备《党政领导干部选拔任用工作条
例》第七条规定的基本条件外，还应当具备以下资格条件：
1.晋升乡科级正职领导职务的，应当是现任二级主任科员或
担任乡科级副职领导职务 2 年以上，或者任乡科级副职领导职务
和三级、四级主任科员及相当层次职级累计 2 年以上，或者任三
级、四级主任科员及相当层次职级累计 2 年以上，或者任四级主
任科员及相当层次职级 2 年以上；晋升乡科级副职领导职务的，
应当是现任四级主任科员或担任一级科员级职务 3 年以上。其
中，没有工作经历获得硕士学位的研究生转正定级为科员，提拔
担任副科级领导职务，不限定任职年限；年龄和任职年限计算截
止时间为 2023 年 4 月 30 日。年龄和学历的认定，按照干部档案
审核有关政策法规执行。
2.一般应当具有大学专科以上文化程度。
3.具有正常履行职责的身体条件。
4.在规定任职资格年限内的年度考核结果为称职以上等次。
5.具备任职岗位必备的专业知识和业务技能，熟悉相关政策
方针，有一定的组织协调、调查研究、文字表达和口头表达能力。
6.符合有关法律规定的资格要求。提任党的领导职务的，还
应当符合《中国共产党章程》等规定的党龄要求。
六、程序与方法
（一）分析研判和动议。委党组根据工作需要和委机关科级
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干部空缺实际，结合综合分析研判情况，5 月 25 日提出启动委
机关科级干部选拔任用工作意见。组织人事科综合有关方面建议
和平时了解掌握的情况进行分析，就选拔任用的职位、条件、范
围、程序和人选意向等提出初步建议，向委党组主要领导成员汇
报，对初步建议进行完善，在一定范围内进行沟通酝酿，形成工
作方案。
（二）方案报备。工作方案酝酿成熟后，连同海口市卫生健
康委员会科级领导岗位空缺情况说明表，在组织实施前 3 个工作
日报送市委组织部干部监督科审核备案。
（三）民主推荐。采取先谈话调研推荐后会议推荐的方式进
行。
1.谈话调研推荐。推荐机关内设机构科级岗位参考人选谈话
人员范围为委机关科级以上干部，向谈话人说明推荐职位、任职
条件、推荐范围，提出相关要求，请谈话人对拟任职人选进行谈
话推荐。
2.会议推荐。综合考虑谈话调研推荐情况以及人选条件、岗
位要求等，经报告委党组主要领导成员同意，提出会议推荐参考
人选，参考人选应当差额提出。推荐会议由委党组主要领导主持，
会上要说明有关政策，介绍参考人选产生情况，提出有关要求，
以填写推荐表的方式对拟任职人选进行会议推荐。参加会议推荐
的人员范围为委机关在编在岗的公务员，推荐结果作为选拔任用
的重要参考，在一年内有效。
（四）确定考察对象。根据工作需要和干部德才条件，将民
主推荐与日常了解、综合分析研判以及岗位匹配度等情况综合考
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虑，深入分析、比较择优，经委党组研究确定考察对象。考察对
象一般应当多于拟任职务人数，意见比较集中的，也可以等额确
定考察对象。
有下列情形之一的，不得列为考察对象：
1.违反政治纪律和政治规矩的；
2.群众公认度不高的；
3.上一年年度考核结果为基本称职以下等次的；
4.有跑官、拉票等非组织行为的；
5.除特殊岗位需要外，配偶已移居国（境）外，或者没有配
偶但子女均已移居国（境）外的；
6.受到诫勉、组织处理或者党纪政务处分等影响期未满或者
期满影响使用的；
7.其他原因不宜提拔或者进一步使用的。
（五）组织考察。成立考察组，依据干部选拔任用条件和不
同领导职务的职责要求，全面考察拟任人选的德、能、勤、绩、
廉，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。考察要突
出政治标准，深入考察拟任人选道德品行，强化专业素养考察，
注重考察工作实绩，加强作风考察，根据实际需要针对不同层级、
不同岗位考察对象实行差异化考察，并进行民主测评和征求意
见，结合拟任人选对职位的适应程度，形成书面考察材料。
（六）会议决定。领导小组根据考察对象的德才表现、民主
推荐情况、民主测评情况、考察情况及党风廉政情况进行全面综
合评议，提出拟任职人选推荐意见，提交委党组会议集体研究确
定任职人选。
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（七）公示。在委党组讨论决定后、下发任职通知前，任职
人选在一定范围内进行公示，公示内容应当真实准确，便于监督。
公示期不少于 5 个工作日
（八）任职和备案。公示结果不影响任职的，办理任职手续，
并按规定在任职文件下发后 10 个工作日内报市委组织部备案。
（九）实行党政领导干部任职试用期制。本次个别提拔晋升
领导职务的人员均实行试用期一年，试用期内享受试任职岗位的
职级待遇。试用期满由任免机关组织考核评议，胜任现职的，正
式任职；不能胜任者，免去试用职务，一般按试任前职级安排工
作。
（十）实行任职谈话制度。对本次决定任用的干部，由委党
组指定专人同本人谈话，肯定成绩，指出不足，提出要求和需要
注意的问题。对破格提拔任职的干部，试用期满正式任职时，委
党组还应当指定专人进行谈话。
六、纪律要求
科级干部选拔任用工作必须严格执行《公务员法》和《党政
领导干部选拔任用工作条例》等法律法规，并遵守下列纪律：
（一）不准超职数配备、超机构规格提拔领导干部、超审批
权限设置机构配备干部，或者违反规定擅自设置职务名称、提高
干部职务职级待遇；
（二）不准采取不正当手段为本人或者他人谋取职务、提高
职级待遇；
（三）不准违反规定程序动议、推荐、考察、讨论决定任免
干部，或者由主要领导成员个人决定任免干部；
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（四）不准私自泄露研判、动议、民主推荐、民主测评、考
察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；
（五）不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相；
（六）不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉
票、助选等非组织活动；
（七）不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、系
统和单位干部选拔任用工作；
（八）不准在机构变动，主要领导成员即将达到任职年龄界
限、退休年龄界限或者已经明确即将离任时，突击提拔、调整干
部；
（九）不准在干部选拔任用工作中任人唯亲、排斥异己、封
官许愿，拉帮结派、搞团团伙伙，营私舞弊；
（十）不准篡改、伪造干部人事档案，或者在干部身份、年
龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假。
海口市卫生健康委员会办公室
2023 年 6 月 15 日印发
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