一、总体情况
2019年,我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《环境信息公开办法(试行)》以及《海口市人民政府办公厅关于印发海口市2019年政务公开工作要点的通知》等文件精神,制定《海口市生态环境局2019年政务公开工作实施方案》,依法推进政府信息公开,着力打造服务型机关,紧紧围绕群众普遍关心的环境质量、环保审批、环境监管执法等重点领域,采取有力措施将信息公开工作落到实处,较好地实现了公开信息、联系群众、为民服务的目的,不断提高人民群众对生态环境工作的满意度。
(一)加强组织领导,强化队伍建设
我局高度重视政务公开工作,把政府信息公开工作纳入重要议事日程,作为提高政府公信力、促进生态环境管理工作的重要途径深入细致地抓实抓好。加强信息公开专门机构建设和人员配备,成立政府信息工作领导小组,负责组织、推进、指导、协调、监督本单位政府信息公开工作。领导小组指定局办公室负责该项工作,各处室、各单位落实一位联络员,负责收集、整理政务信息,由环境信息中心工作人员负责信息内容更新、技术保障和维护等工作,形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。
(二)健全工作制度,做好监督保障
我局制定了《海口市生态环境局政府信息公开工作制度》《海口市生态环境局政府信息公开保密审查制度》《海口市生态环境局政府信息公开监督考核制度》等一系列工作制度,明确信息公开的目标、任务和工作机制;强化信息公开保密审查工作,对拟公开的政府信息,依法依规做好保密审查;完善政府信息公开工作监督机制,办公室每周负责对信息公开情况进行统计,并在全局范围内通报,确保信息公开工作积极有序地开展。
(三)完善平台建设,多渠道加强主动公开
一是充分发挥门户网站作为我局第一权威信息发布平台的作用。2019年,根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》和《海南省人民政府办公厅关于印发海南省政府网站管理办法的通知》等文件精神,对我局门户网站进行了全新改版,重点突出要闻动态、信息公开、政策文件、政务服务、互动交流五大板块内容。二是在市政府门户网站发布本单位机构职能、政策法规、规划计划、行政审批、行政处罚、业务工作等信息。三是充分发挥新媒体的宣传作用,在“环保海口”官方微博和“海口环保”微信公众号发布空气质量日报、环境整治等信息,并设专人在微信、微博等平台实时受理公众环境咨询和举报。四是在海口电视台、《海南日报》、《海口日报》等新闻媒体发布每日空气质量状况、海口市环境质量月报及年报等信息。
(四)严格规范管理,强化依申请公开服务
建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范,严格按照时限要求办理依申请公开事项,严格按照有关规定对依申请公开的政府信息作出答复。推行答复文书标准化文本,探索建立依申请公开促进依法行政机制工作。严格对申请公开的政府信息进行保密审查,保障申请人合法权益。对予以公开的信息,通过邮件、电话告知申请人;对不予公开的信息,向申请人解释原因。
本报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。如对本年度报告有任何疑问,请与海口市生态环境局办公室联系,电话:0898-68723886。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
0 |
0 |
2 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
6 |
+4 |
204 |
其他对外管理服务事项 |
7 |
+2 |
1405 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
13 |
+157 |
41 |
行政强制 |
3 |
+2 |
2 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
行政事业性收费 |
0 |
0 |
第二十条第(九)项 |
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
政府集中采购 |
15 |
367.9万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(七)总计 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、结转下年度继续办理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,我局通过升级改版门户网站,进一步加大信息公开力度,不断完善行政审批、行政处罚及重点领域信息公开,政府信息公开工作取得积极成效。但仍存在公开属性执行不严格、政策文件公开不规范、政策解读公开不及时、热点问题回应不够主动等问题。2020年,我局将从以下几个方面进一步加强政府信息公开工作:一是强化主动公开。严格按照“公开为常态、不公开为例外”,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。公文需明确“此件主动公开”“此件不公开”“此件依申请公开”等公开属性,做好办文公开。二是强化政策解读回应。及时了解社会关切,充分运用新闻发布会及视频、图表等形式,全面加强政策宣传和解读。三是强化监督考核。加大政府信息公开培训力度,进一步建立健全政府信息公开工作考核机制,不定期对政务公开工作落实情况进行督查,强化问责,发现问题及时整改。
六、其他需要报告的情况
无其他需要报告事项。