根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《环境信息公开办法（试行）》以及《海口市人民政府办公厅关于印发海口市2018年政务公开要点的通知》要求编制的有关规定，编制本报告。本报告中所列数据的统计期限为2018年1月1日至12月31日。如对本年度报告有任何疑问，请与海口市生态环境保护局办公室联系，电话：0898-68701210。
2018年，我局认真贯彻落实《海口市人民政府办公厅关于印发海口市2018年政务公开要点的通知》文件精神，制定《海口市生态环境保护局2018年政务公开工作实施方案》，紧紧围绕群众普遍关心的环境质量、环保审批、污染源监测、环境监管执法等重点领域，采取有力措施将信息公开工作落到实处，较好地实现了公开信息、联系群众、为民服务的目的，不断提高人民群众对环保工作的满意度。
一、概述
（一）加强组织领导，强化队伍建设
把政府信息公开工作纳入重要议事日程，作为提高政府公信力、促进环保工作的重要途径深入细致地抓实抓好。加强信息公开专门机构建设和人员配备，成立政府信息工作领导小组，负责组织、推进、指导、协调、监督本单位政府信息公开工作。领导小组指定局办公室负责该项工作，各处室、各单位落实一位联络员，负责收集、整理政务信息，由环境信息中心工作人员负责信息内容更新、技术保障和维护等工作，形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。
（二）健全工作制度，做好监督保障
我局先后制定《海口市环境保护局政府信息公开工作制度》《海口环境保护局政府信息公开保密审查制度》《海口市环境保护局政府信息公开监督考核制度》等一系列工作制度，明确信息公开的目标、任务和工作机制；加强信息公开保密审查制度建设，对拟公开的政府信息，依法依规做好保密审查；完善政府信息公开工作监督机制，办公室每周负责对信息公开情况进行统计，并在全局范围内通报，确保信息公开工作积极有序地开展。
（三）完善平台建设,丰富公开形式
首先，充分发挥局门户网站作为我局第一信息发布平台的作用，积极完善门户网站栏目建设。2018年，根据工作需要增加《饮用水水源地环境保护专项行动》、《第二次全国污染源普查》等专栏，及时发布相关工作动态，全面推进信息公开工作；同时，在市政府门户网站发布本单位机构职能、政策法规、规划计划、行政审批、行政处罚、业务工作等信息。其次，充分发挥新媒体的宣传作用，在“环保海口”官方微博和“海口环保”微信公众号发布每日空气质量日报、环境整治等信息，并设专人在微信、微博等平台实时受理公众环境咨询和举报。另外，在海口电视台、《海南日报》、《海口日报》等新闻媒体发布每日空气质量状况、海口市环境质量月报及年报等。
二、主动公开情况
2018年，我局主动公开政府信息5327条，其中通过市政府门户网站相关栏目发布信息365余条，局门户网站发布信息1200余条，通过微信、微博等新媒体发布信息3272条。
（一）公共服务信息公开
在市政府网站和我局门户网站公开单位简介、机构设置、主要职能、联系电话、办公地点、领导班子及分工等信息，并根据实际情况及时更新。
（二）财政预算决算公开
在市政府网站及我局门户网站按时公开我局每季度财政支出、2017年部门决算及2018年部门预算，做到财政支出信息公开透明，更好地接受群众监督。
（三）政策文件及解读信息公开
2018年，公开发布《海口市人民政府关于划定海口市畜禽养殖区域范围的通告》、《海口市人民政府关于调整高污染燃料禁燃区的通告》等各类政策文件及环保法律法规23条，发布各类政策解读信息10条。
（四）行政职权信息公开
在局门户网站公开我局行政权力事项共103项(其中：行政许可事项共5项、行政处罚共76项、行政强制13项、行政征收1项、行政检查2项、行政确认2项、行政奖励2项、其它权力2项)，责任事项103项（其中：部门职责55项、与相关部门职责边界20项、事中事后监管制度18项、公共服务事项登记表10项）。
（五）空气质量和水质信息公开
一是空气质量信息公开。在海口电视台、《海南日报》、《海口日报》、“环保海口”官方微博发布空气质量日报及总体评价，在局门户网站发布实时空气质量数据及预报数据、每月空气质量简报；在“椰城市民云”中同步显示空气质量实时数据及24小时空气质量预报情况；在火山口世界地质公园设立LED显示屏发布空气质量实时监测信息。二是城镇内河（湖）水环境质量监测信息公开。在市政府网站及局门户网站公布每月海水浴场水质和饮用水水源水质情况及城市内河（湖）水体环境状况月报。三是环境质量状况信息公开。在市政府网站、局门户网站及微信、微博公布环境质量状况月报、季报、年报；2018年6月5日世界环境日在《海口日报》发布《2017年海口市环境质量公报》。
（六）环保审批信息公开
一是环保审批在线办理信息公开。在海口市政府服务网办事大厅公开我局9项行政许可和服务事项的办事指南，包括申报条件、申请材料、表格下载、办理流程等具体申请信息。同时整合服务渠道，将局门户网站办事服务链接到海口市办事大厅环保局入口，提供统一注册登录、在线申报及查询功能，提升便民利企服务实用性。二是环评审批信息公开。我局对拟批准环评审批的建设项目实施提前公示制度，广泛征求意见，每月公布通过环评审批、环保验收的建设项目名单及排污许可证发放情况，2018年共发布环评审批信息66条，环保验收信息122条，排污许可证发放信息65条。在海口市信用信息平台发布每月行政许可审批信息。
（七）环境监管信息公开
一是排污单位环境监管信息公开。在局门户网站发布每月环境违法案件的查处情况及行政处罚决定书，2018年公开环境违法信息68条。公开2018年开展环境监察稽查工作有关情况通报。二是环境保护重点监控单位监测信息公开。在局门户网站及省污染源发布系统中发布海口市环境保护重点监控单位每季度监督性监测信息，并监督企业公开企业污染物排放自行监测信息。三是“双随机”抽查结果公开。在局门户网站及市政府网站发布每季度双随机”抽查检查工作情况。四是“双公示”信息公开。在局门户网站、市政府网站及海口市信用平台发布每月“行政许可”及“行政处罚”信息填报表。
（八）饮用水水源地环境保护专项行动信息公开
2018年，根据《全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》及《关于印发海南省集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案通知》的文件要求，我局第一时间在门户网站开设《饮用水水源地环境保护专项行动》专栏，并及时发布《海口市饮用水水源地环境问题排查情况公示》，每月公开水源地环境问题清单及整治进展情况，接受社会公众监督。
三、依申请公开情况
强化依申请公开管理和服务。建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。推行答复文书标准化文本，探索建立依申请公开促进依法行政机制工作，研究分析信息公开申请情况，对予以公开的信息通过邮件、电话告知申请人;对不予以公开的信息，向申请人解释原因。
2018年，我局共收到依申请公开14件，其中不属于我局受理5件，已告知通过其他途径办理，其余9件均第一时间与申请人联系，并按规定予以答复，办结率100%。
四、信息公开行政复议和诉讼情况
2018年度，我局没有因政府信息公开而申请的行政复议，也没有因政府信息公开而提起的行政诉讼以及举报投诉。
五、政府信息公开收费情况
2018年，我局未向申请人收取政府信息公开费用。
六、人大代表建议和政协委员提案办理结果情况
2018年，我局共收到人大代表建议6件、政协委员提案39件，我局均在规定时间内予以办理回复，办结率100%。
七、存在问题及改进措施
2018年，我局政府信息公开工作取得积极成效，但与上级政府的要求和人民群众的期待还存在一定的差距，公开的内容还有待进一步完善，政策解读丰富度还有待进一步加强，公开渠道还有待进一步拓展。2019年，我局将认真贯彻落实《关于印发政府网站发展指引的通知》和《关于推进政府网站集约化建设的通知》等文件要求，积极推进网站改版建设，增加栏目设置，进一步加强重点领域信息公开，及时回应社会热点和公众关心的问题，为公众释疑解惑，做好政策解读及舆论引导，确保社会关心、群众关注的信息及时、准确、全面公开。
