一、政府信息公开工作机制运行情况
(一)健全工作机制,领导责任明确。为进一步加强我局政府信息公开工作的组织领导,根据工作需要和人员变动情况,及时调整了领导小组成员。我局成立了以局党组书记、局长朱韶雄为组长的政府信息公开工作领导小组;设立了以符宁调研员为主任的政府信息公开工作领导小组办公室;同时,局属各单位、机关各处室均安排了专兼职人员担任政府信息公开工作信息员,负责信息采集、协调配合等工作,从而使我局的政府信息工作做到了有领导分管、有工作机构负责、有专人承办,切实保障了我局政府信息公开工作的顺利开展。
(二)完善制度建设,规范工作流程。为进一步规范我局的政府信息公开工作,我局对信息公开各项制度进行梳理、更新、完善。结合政府信息公开工作实际,对现行的《海口市人力资源和社会保障局政府信息上网管理暂行规定》进行了修改,并在全局系统广泛征求了意见,于11月6日正式印发了《海口市人力资源和社会保障局政府信息上网管理规定》。
(三)完善信息公开平台,拓宽发布渠道。一是从进一步推进政务信息化出发,依托公共网络平台,整合市人社局各处室、各局属单位业务,形成具有高度交互性、时效性、实用性的“虚拟人社局”。特别是对养老、医疗、工伤、生育、失业五项社会保险开创了生动、直观的“场景式服务”,为民众提供模拟的一站式服务,全面向民众详细介绍了社保五险办理的各项信息,极大方便了群众办事。二是针对群众关心的就业、社保、劳动权益维护等热点,建立了社保卡专题、高校毕业生就业服务指导专题、海口市劳动保障监察简报以及人力资源和社会保障访谈录等专题网页。三是提供了个人社保查询、单位社保网上申报、社保异地远程认证、专业技术人员继续教育、公务员在线培训等各个在线应用系统的快捷入口,为办事群众提供更加便捷、高效的服务。四是紧密结合“金保工程”信息化建设,正在逐步汇聚更多的业务信息应用系统,合理兼顾政务公开和为民服务,实现人力资源和社会保障业务的“一站式”信息化服务。五是广泛依托广播电视、报刊、网站等媒体渠道及时对外公开人力资源和社会保障工作动态。结合今年海口市开展的“双创”工作,我局门户网站设立了“双创”宣传栏,对“双创”工作进行广泛宣传。定期将信息送至市档案馆、市政府服务中心等公共查阅点,让广大群众及时、准确了解最新的业务工作信息,扩大人民群众的知情权。
(四)提升技术保障力度,确保门户网站运行稳定。一方面,组织技术人员定期做好局门户网站的安全巡检,多层面提升技术保障的力度。另一方面,今年6月份,我局对门户网站等重要信息系统开展信息安全等级保护定级备案、安全测评、安全建设整改和安全自查等工作,确保门户网站运行稳定。
(五)强化培训,确保政府信息工作的连续性。为保障我局政府信息公开工作的连续性,我局政府信息公开工作领导小组及时对部分调整的信息员进行了培训,并委派人员积极参与了市政府组织的专项培训,在全局系统范围内营造起良好的信息公开氛围,增强了政府信息公开的意识。
二、政府信息公开情况
根据《2015年海口市政府信息公开工作要点的通知》要求,我局做好信息公开各项工作:
(一)推进重点领域信息公开。2015年定期向社会公众公开的信息条目59条,举办新闻发布会1场,参加直播上线2场、报刊政策宣传专栏14期,内容主要包括:海口市各项社会保险参保情况、待遇支付情况和水平、社保基金收支、结余和收益、政策法规等、业务经办等;及时发布基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录,以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录等信息。一是通过市人社局门户网站发布社会保险有关情况和工作动态;二是于4月15日,市社保局做客《市政府服务中心“直播12345”》,介绍海口市社会保险工作基本情况,重点解答参保人及群众关心的社保热点难点问题;三是4月29日,市社保局做客《椰城纠风热线》,介绍海口市社会保险工作基本情况,重点解答参保人及群众关心的社保热点难点问题;四是协助市人社局社保二处联合海口广播电视台FM95.4开播工伤保险课堂,录制播出以业务理论知识、典型案例分析、广播小专题等方式为主的社保宣传广告;五是于8月13日,召开我市社会保险工作情况新闻发布会,向社会公开我市各项社会保险情况信息;六是在《海口晚报》、《海南特区报》分别开设“海口社保大讲堂”和“社保之窗”社保知识政策专栏,并通过本省报纸和广播电台等主流媒体定期发布各项社会保险信息,并做好相关新闻报道。
(二)市政府门户网站市人社局专栏和本局门户网站信息公开情况。市政府门户网站市人社局专栏政府信息公开671条,市人社局上传的信息505条。通过市政府门户网站公文直通车公开信息166条。市人社局门户网站访问量已经达到32,826,362人次,日均访问量超过26366人次。一是做好第一次全国政府网站普查。2015年4月至8月,组织全市人社系统认真开展市人社局门户网站信息发布和内容建设自查自纠工作,着力解决政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”等群众反映强烈的问题,提高政府网站信息发布、互动交流、便民服务水平。通过自查,共梳理更新信息87条,并建立了定期开展网站自查自纠长效机制。二是做好政府信息主动公开工作。做好财政资金信息公开,在市政府网站和市人社局门户网站公开财务信息7条。加强公共服务信息公开,其中:就业信息公开315条,内容涵盖职业技能、就业安置、自主创业、劳动权益、就业政策、招聘信息等;社会保障信息公开145条,内容涵盖城镇从业人员五项社保、城乡居民养老保险和城镇居民医保等社保信息。
三、存在问题
2015年,我局在政府信息公开上做了大量工作,取得了较好的成绩,但是通过自查,也发现了一些问题和不足,比如:政府信息公开管理机制还不够完善,相关制度规定尚未完全落实到位;主动公开信息内容的时效性有待进一步提高等。
四、下步工作打算
下一步,我局将针对政府信息公开工作中存在的问题,积极采取有效措施,更好地促进我局政府信息公开工作再上台阶。
一是按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,进一步做好政府信息公开工作。
二是切实做好社会关切事项回应工作。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,密切关注涉及党和政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情,及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题,及时发布权威信息,消除不实传言,正面引导舆论。
三是进一步完善政府信息公开工作机制。加大监督检查力度,督促各处室、局属各单位按照各自工作职责,建立责任制,积极主动地配合开展此项工作。同时,继续做好信息公开队伍建设和培训工作,增强相关工作人员的政府信息公开意识,提高政府信息公开工作的时效性。
附件:市人社局2015年度政府信息公开情况统计表
政府信息公开情况统计表
(2015年度)
填报单位(盖章)海口市人力资源和社会保障局
统计指标 |
单位 |
统计数 |
一、主动公开情况 |
|
|
(一)主动公开政府信息数
(不同渠道和方式公开相同信息计1条) |
条 |
563 |
其中:主动公开规范性文件数 |
条 |
563 |
制发规范性文件总数 |
件 |
0 |
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 |
|
|
1.政府公报公开政府信息数 |
条 |
29 |
2.政府网站公开政府信息数 |
条 |
671 |
3.政务微博公开政府信息数 |
条 |
0 |
4.政务微信公开政府信息数 |
条 |
0 |
5.其他方式公开政府信息数 |
条 |
28 |
二、回应解读情况 |
|
|
(一)回应公众关注热点或重大舆情数
(不同方式回应同一热点或舆情计1次) |
次 |
1 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 |
|
|
1.参加或举办新闻发布会总次数 |
次 |
1 |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 |
次 |
|
2.政府网站在线访谈次数 |
次 |
|
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 |
次 |
|
3.政策解读稿件发布数 |
篇 |
28 |
4.微博微信回应事件数 |
次 |
1 |
5.其他方式回应事件数 |
次 |
|
三、依申请公开情况 |
|
|
(一)收到申请数 |
件 |
5 |
1.当面申请数 |
件 |
0 |
2.传真申请数 |
件 |
0 |
3.网络申请数 |
件 |
5 |
4.信函申请数 |
件 |
0 |
(二)申请办结数 |
件 |
5 |
1.按时办结数 |
件 |
5 |
2.延期办结数 |
件 |
0 |
(三)申请答复数 |
件 |
5 |
1.属于已主动公开范围数 |
件 |
1 |
2.同意公开答复数 |
件 |
4 |
3.同意部分公开答复数 |
件 |
0 |
4.不同意公开答复数 |
件 |
0 |
其中:涉及国家秘密 |
件 |
0 |
涉及商业秘密 |
件 |
0 |
涉及个人隐私 |
件 |
0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 |
件 |
0 |
不是《条例》所指政府信息 |
件 |
0 |
法律法规规定的其他情形 |
件 |
0 |
5.不属于本行政机关公开数 |
件 |
0 |
6.申请信息不存在数 |
件 |
0 |
7.告知作出更改补充数 |
件 |
0 |
8.告知通过其他途径办理数 |
件 |
0 |
四、行政复议数量 |
件 |
|
(一)维持具体行政行为数 |
件 |
0 |
(二)被依法纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
0 |
五、行政诉讼数量 |
件 |
|
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 |
件 |
0 |
(二)被依法纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
0 |
六、举报投诉数量 |
件 |
0 |
七、依申请公开信息收取的费用 |
万元 |
0 |
八、机构建设和保障经费情况 |
|
|
(一)政府信息公开工作专门机构数 |
个 |
1 |
(二)设置政府信息公开查阅点数 |
个 |
5 |
(三)从事政府信息公开工作人员数 |
人 |
28 |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) |
人 |
1 |
2.兼职人员数 |
人 |
27 |
(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) |
万元 |
0 |
九、政府信息公开会议和培训情况 |
|
|
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 |
次 |
1 |
(二)举办各类培训班数 |
次 |
1 |
(三)接受培训人员数 |
人次 |
66 |
海口市人力资源和社会保障局
2016年1月11日