引　言

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》〔国务院令第492号〕 、《海南省政府信息公开办法》〔省政府令第194号〕以及《海口市政府信息公开规定》〔市政府令75号〕要求，我局编制了《2012年度政府信息公开工作年度报告》，全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况 、复议、诉讼和申诉的情况以及存在的主要问题和改进措施。本报告可在我局网站“海口人力资源和社会保障局网站”下载。

　　一 、概述

　　2012年，我局认真贯彻落实国家、省、市关于政府信息公开的法律、法规和规章的规定，强化组织领导，不断完善政府信息公开的相关制度和规定，通过报刊、海口市人力资源和社会保障局网站等方式，主动公开政务信息，接受公民、法人和社会组织的咨询和监督，使我局的政府信息公开工作步入规范化轨道。具体落实情况：

　　(一)健全工作机制，领导责任明确。

　　为进一步加强我局政府信息公开工作的组织领导，根据工作需要和人员变动情况，及时调整了领导小组成员。我局成立了以局党组书记、局长谭忠庭为组长的政府信息公开工作领导小组；设立了以符宁调研员为主任的政府信息公开工作领导小组办公室；同时，局属各单位、机关各处室均安排了专兼职人员担任政府信息公开工作信息员，负责信息采集、协调配合等工作，从而使我局的政府信息工作做到了有领导分管、有工作机构负责、有专人承办，切实保障了我局政府信息公开工作的顺利开展。

　　(二)及时调整，完善制度建设。

　　第一，为建立健全我局政府信息公开工作制度，领导小组办公室根据实际工作情况，重新编制了《海口人力资源和社会保障局政府信息公开指南》和《海口人力资源和社会保障局政府信息公开目录》，并对《海口市人力资源和社会保障局政府信息公开保密审查工作制度》等一系列规章制度进行了补充修改。

　　第二，为规范我局政府信息上网工作，制定了《海口市人力资源和社会保障局政府信息上网管理暂行规定》，对上网信息坚持“先审查、后公开”的原则，并按要求填写《海口市人力资源和社会保障局上网信息审批表》。

　　(三)是加大载体建设，拓宽发布渠道。

　　第一，为强化政府网站作为政府信息公开主渠道的功能，今年我局对门户网站进行全面升级改版，网站的建设从一开始就得到了谭忠庭局长等局领导的高度重视。新版门户网站历经数次完善更新、并广泛征求意见，于7月23日正式启用，截至目前，网站累计点击率已超过100万人次。

　　第二，广泛依托广播、电视、报刊等媒体渠道及时对外公开人力资源和社会保障工作动态；定期将信息送至市档案馆、市政府服务中心等公共查阅点，让广大群众及时、准确了解最新的业务工作信息，扩大人民群众的知情权。

　　(四)强化培训，提高政府信息公开意识

　　为进一步增强全系统干部职工的政府信息公开意识，8月份，我局领导小组办公室举办了培训班，组织各处室、单位的政府信息公开工作负责人和信息员进行学习培训，并委派人员积极参与了市政府组织的专项培训，在全局系统范围内营造起良好的信息公开氛围，增强了政府信息公开的意识。

　　二 、政府信息主动公开情况

　　市政府门户网站市人社局专栏政府信息公开情况：总计公开507条。市人社局上传的信息388条，其中政策法规类25条，占总数的比例为6.4%;规划计划类1 条，占总数的比例为0.3%;业务工作类287 条，占总数的比例为74%;资金信息类12 条，为总数的比例为3.1%;人事信息类20 条，占总数的比例为5.2%;其他信息37 条，占总数的比例为9.5%。另外，通过市政府门户网站公文直通车公开信息119 条。

　　市人社局门户网站信息更新情况：总计更新信息614条。　　

　　党政办公网政府信息公开情况：主动公开公文702 件，占公文总数的59%，超过规定标准。

　　三 、政府信息依申请公开情况

　　2012年度我局没有收到依申请公开信息的申请。

　　四、复议、诉讼和申诉情况

　　2012年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案5件；行政诉讼案4件。

　　五、存在的主要问题和改进措施

　　2012年，我局在政府信息公开上做了大量工作，取得了一定的成绩，但是通过自查我们也发现了一些不足之处。主要表现在：一是政府信息公开管理机制不够完善，相关的制度规定不能完全落实到位。二是宣传做的仍然不够。2012年，我局没有接到任何依申请公开的申请，公民、法人和社会组织对于自身的知情权、参与权、监督权还没有充分的认识，削弱了信息公开的效果。

　　针对上述问题，我局将采取积极有效的措施不断加以改进。一是进一步完善政府信息公开工作机制。信息公开工作是我局必须长期开展与完善的一项重要工作，必须形成一套与之相适应的管理制度并落到实处;要加大监督检查力度，要求各处室、单位按照各自工作职责，建立责任制，积极主动地配合开展此项工作。二是加大宣传力度，确保公民、法人和社会组织充分行使自己的知情权、参与权、监督权，配合政府做好信息公开工作。

2012年政府信息公开工作附表

附表数据的统计日期：2012年1月1日至12月31日

附表:

      附表1  主动公开情况统计           单位：条

       附表 2  依申请公开情况统计

附表4  申诉情况统计            单位：件