根据海口市人民政府令第75号文件发布实施的《海口市政府信息公开规定》(以下简称《条例》)的要求，我局认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的精神，把政府信息公开作为一项重要工作来抓，坚持和完善规划信息公开制度，建立健全规划公示、公告制度，关注舆情民意，加大新闻发布力度，不断提高工作的开放性和透明度，扎实推进各项工作的开展。

　　一、概述

　　(一)加强组织领导。成立并及时调整了我局政府信息公开领导小组，领导和指导局机关政府信息公开工作，明确由我局调研员符宁为组长，主抓此项工作,具体工作由办公室负责,局机关各处室信息员及人劳保信息中心维护员配合协助;指定局机关驻市政务服务中心窗口具体负责政府信息公开的日常工作，为政府信息公开工作的顺利开展提供领导和组织保障。

　　(二)建立健全制度。编制了《海口市人力资源和社会保障局政府信息公开指南》、《海口市人力资源和社会保障局政府信息公开目录》和《海口市人力资源和社会保障局政府信息公开保密审查制度》，建立健全了相关各项工作机制，制定了政府信息公开办理流程。通过以上工作，保证了政府信息公开工作依法、有序开展。

　　(三)强化教育培训。将《中华人民共和国政府信息公开条例》列入我局业务理论学习年度计划，加强《政府信息公开条例》学习、宣传和培训。多次组织信息员参加市政府信息公开业务培训，进一步提高信息员的业务知识和水平。采取以会代训形式，认真组织干部职工学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等政府信息公开工作方面的法律、法规、政策，提高全局干部职工的政府信息公开意识，认真贯彻信息公开条例规定。

　　二、主动公开政府信息情况

　　海口市人力资源和社会保障局政府信息公开内容主要括包括 “机构设置”、“办事指南”、“政务公开”、“政策法规”、“服务大厅、咨询之窗”、“社保查询”等专栏，主要媒介是市政府网站、局信息网站、新闻发布会、广播、电视、报纸等，局机关设置专门处室负责公开信息的更新与维护。2009年，通过前述渠道与媒介，累计主动公开政府信息共150 条，其中全文电子化达100%。在主动公开的信息中，机构设置类的信息15条，占10%;政策法规类信息 25 条，占17%;办事指南类信息 8条，占5%,工作动态类信息57条，占38%;职能介绍、规划总结、其他信息45 条，占30%。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　根据有关制度要求，我局设置了窗口接件、科室审核、分管领导审批、定期报备的工作制度。信息公开接待窗口设置在市政务服务中心人劳服务窗口，配置了专门工作人员，迄今未收到政府信息公开申请。

　　四、收费情况

　　无收费项目。

　　五、行政复议和诉讼情况

　　2009年度，未出现因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　六、主要问题及改进情况

　　(一)主要问题

　　1、海口市人力资源和社会保障信息公开工作的公众参与问题有待解决。信息公开既是一个社会公众重点关心的问题，也是一个专业技术性要求极强的项目。因此，尽管信息公开工作吸引了广大市民群众的关注，但是市民群众在认识信息、利用信息方面却存在一定的误区。如部分市民一味的从个人利益出发，不顾及国家法律、法规和部门标准的规定提出要求;也有的市民因各种因素，未能及时反映个人意见和建议。

　　2、依申请公开项目公众参与度低。我局本年度未收到政府信息公开申请。市民不愿意通过正式申请的形式来取得政府信息公开资料，更倾向于获得现场简便的口头答复和网络答复，影响了政府信息公开的效率与公开资料的完整性。

　　3、有关规定不明晰，公开的要求与范围有待细化。我国档案管理及相关法律法规中关于档案资料的公开范围与政府信息公开条例存在不一致之处。而我局管理中涉及到性质不同信息资料存在保密的要求，可否公开、如何公开的问题长期困扰政府信息公开工作。

　　(二)改进措施

　　1、统一认识，努力规范工作流程

　　我局将按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理局机关所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作、公众查询方便。

　　2、认真梳理，逐步扩大公开内容

　　我局将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。同时，进一步推进公开信息的电子化，降低公众查询成本。

　　3、加强全市范围内的政府信息公开工作宣传，提高市民的权利意识、参与意识和协作意识。

    附表：

主动公开情况统计

依申请公开情况统计

申诉情况统计表

　　二〇一〇年四月二十日