区政府：

一年来，在区委区政府的直接领导下，在市区政务中心的关心指导下，我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，2019年我局坚持以信息公开目录和指南为基础，以公开信息为内容，以公开渠道为抓手，以机制制度为保障，进一步建立健全政府信息公开体系，信息公开制度进一步完善，程序进一步规范，设施功能得到充分发挥，取得明显成效，现将2019年度政府信息公开工作开展情况报告如下：

一、 主要措施及成效

（一）加强领导，不断完善岗位责任制。成立了琼山区环境保护局政府信息公开和政务公开工作领导小组，由局主要领导担任组长，分管副局长任副组长，实现一把手负总责，将政务公开工作摆上重要的工作日程，并纳入年终考核的重要内容之一。不断完善各项工作制度，并认真抓好落实。建立健全监督、检查机制，对全年政府信息和政务公开有部署、有安排。完善了办事公开制、限时办理制、环境信访制等政府信息发布管理制度，通过健全和完善各项制度来促进政府信息和政务公开工作的顺利开展。

（二）创新形式，不断深化公开效果。一是在公开内容上，根据区政府下发的有关文件的精神要求，结合我局实际情况，对政务公开项目、内容、标准等进行了修订和完善，重点公开了本单位的职能、办事程序、办结时限等群众比较关心的热点问题，提高工作的透明度和群众监督力度。同时公开了干部职责、工作目标、完成情况及廉洁自律情况，公开了机关内部的财务收支情况和干部考核奖惩等情况。在政务公开推进过程中，我局根据工作实际，突出重点，创新形式，不断提高政务公开工作水平。二是在公开形式上，我们围绕便于群众知情、办事、监督，除了继续通过政务公开栏、区政府门户网站以及编印简报等形式实行政务公开以外，还明确了限时办结制度，即：为方便群众办事，合理简化办事手续，凡在服务承诺制中承诺的办结时限，必须严格兑现；凡一时不能办理的要说明充分理由；领导交办事项，要在规定的时限内办结，严禁推诿拖拉。通过落实限时办结制度，进一步提高办事效率和服务质量。

（三）突出重点，认真落实各项具体工作。一是针对本年度工作重点，我局制定了《琼山区环保局2019年政务公开工作实施方案》，完善政务公开各项工作制度，并认真抓落实。制定了政务公开工作制度，完善了限时办理、服务承诺、办文办事等五项制度，制作了政务公开栏，结合工作需要及时修订政务公开目录报区政府服务中心备案。对需要公开的事项分类管理，通过政务公开栏和门户网站等形式不同程度进行公开，截至目前，我局全文电子化率达100%。二是召开专门会议研究政务公开工作、总结工作成效，分析差距，精心部署下一步工作。按照政务公开目录全面公开我局工作机构设置、工作职责、规范性文件等；制定了环境信访三项制度，开门接访，及时公开并更新环保工作动态，例如，通过政府网站定期发布龙塘集中式饮用水源地、建设项目环评审批及验收、重大环境行政处罚案件查办情况等。三是简化并完善了环保各项行政许可程序，制定了限时办结制度和服务承诺制度，我局郑重承诺，凡我局办理的行政许可事项，对照法律法规将许可时限缩短为法定时限的三分之一，要求全体干部严格执行。

（四）依法行政，政务公开成效显著。一是严格执法程序，加强岗位培训。全局所有在编在岗人员均参加了市环保局、市法制局组织的培训，并取得通过执法资格证书考试。二是积极推进政务公开。在环评审批等工作中，严格按法律法规规定和法定程序办事，制作了局政务公开栏，对办事内容，办事程序、办事时限、办事结果、排污收费标准与依据、承办人业务联系电话等公布上墙，接受群众的监督。三是开展文明执法和服务承诺，不断改进机关作风。发扬“崇文、坚韧、实干”的琼山精神，认真执行区委、区政府各项决策和工作部署，做到令行禁止，确保政令畅通；认真落实首问责任、限时办结等制度，杜绝敷衍了事现象。对涉及其他机构人员的事项，做到积极联系、协商、支持、配合，不推诿、不扯皮。

二、存在的主要问题
　   （一）主动公开的信息与公众的需求还有很大的差距，公开成效还不是很明显。

（二）公开内容不够规范，各项规定制度建设有待更加完善。

（三）监督机制不健全、监督力度不够。自觉进行自查和抽查的少,对查出的问题整改不够及时。

三、2020年工作计划

我局在政府信息和政务公开工作中，下了很多功夫，狠抓落实，取得了成效，但是距离上级的要求还存在一定的问题和差距。下一步，我局将在此基础上，根据区政府对各项工作的具体部署和要求，进一步加强政府信息公开和政务公开工作。
　  （一）抓考核促提高。一是把政府信息公开工作纳入干部考核的重要内容，积极鼓励职工多写信息，写出高质量信息，切实抓紧抓好政府信息公开工作。

（二）加大责任追究力度。在明确职责的基础上,对工作不力、搞形式主义的要严肃批评,限期整改;对不履行主动公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的要追究责任,严肃查处。

（三）抓制度促规范。进一步健全和完善政府信息公开制度，规范公开内容，提高公开质量。重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设，促使我局政府信息公开工作规范化、制度化发展。

（四）抓重点促深化。要突出政府信息公开的重点，要在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。

特此报告

                     海口市琼山区环境保护局

2019年12月31日