2015年,琼山区科工信局在区委、区政府的正确领导下,在上级主管部门的大力支持下,围绕年初与区政府签订的目标任务和区委、区政府的各项中心工作,突出重点,真抓实干,顺利完成了全年各项目标任务。
一、科技工作进一步加强,惠民成效显著
1、有序推进富民强县(区)后续奖励项目组织实施。根据项目实施方案要求,我区淮山产业信息化平台已经完成设备安装调试,各项系统数据正在录入生成,网络架构处于铺设调试阶段,淮山生产管理及原产地质量保障信息化系统、产品质量回溯系统等淮山产业信息化平台的框架已经构建完毕。
2、扎实开展农民实用科技培训工作。根据产业发展需要和农民种养殖技术需要,全年共举办科技培训班80期,培训农民10000人次,发放各类技术资料12000多份,共有1000人次的农业技术人员参加现场咨询及宣传活动,现场解答和答复问题500多个;组织各镇农业科技110服务站负责人和信息员参加市局主办的农业科技110(电子农务)信息化培训班2期;在云龙镇、红旗镇举办2期电子农务信息员培训班,提升了我区电子农务信息化程度。
3、认真做好淮山推介会和荔枝节“擂台赛”工作。 在今年举办的云龙淮山推介会上,我局认真组织好现场淮山种植科技和知识产权宣传,设置电子展板和现场咨询台,现场发放宣传资料500多册,接受咨询200多人次。第十三届中国(海南)荔枝龙眼交易会暨海口市第五届荔枝节期间,在组委会统一部署下,我局顺利完成了 “荔枝王”擂台赛,使琼山荔枝产业得到了较好的展示。
4、加快电子农务和科技示范基地建设步伐。充分利用电子农务QQ群、电子农务网、农博网等信息平台,及时快捷地公布项目申报、专栏申请、科普知识等科技咨询500项(次)。组织申报了红旗道崇蜜柚生产示范基地等3个市级农业科技示范基地和云龙镇云阁村委会等3个电子农务服务点,项目已经获得市局批准并进入建设实施阶段;完成了2014年3个区级农业科技示范基地的建设和验收工作,3个区级示范基地共引进新品种3个,推广新技术3项,举办培训班3期,培训周边农民及种植户600人次,培养种养殖技术骨干120人次;组织5个农民合作社申报2015年区级农业科技示范基地并通过3个,目前,项目建设正在有条不紊的进行中。
5、加强地理标志产品保护力度。为了进一步规范云龙淮山的生产、销售,提升云龙淮山的品牌价值,并保护从事生产云龙淮山的农民的利益和消费者的权益,从制度和规程上保护我区特有的农产品品牌,2014年5月开始,我局组织专家对云龙淮山的历史、现状、销售状况、种植生产状况和感官风味、理化指标进行了调研,于2014年6月正式启动了云龙淮山地理标志产品申报工作的相关程序。在海南省质监局的指导下,多次修改申报材料, 2015年4月7日,国家质检总局依法受理了云龙淮山地理标志产品保护申请。10月24日,国家质检总局组织专家在海南召开地理标志产品保护技术审查会,我区云龙淮山顺利通过技术审查获得海口市首个地理标志保护产品。
二、工业发展止跌回升,呈现回暖势头。
2015年琼山区工业总产值预计完成43.5亿元,同比增长2%。其中,规模以上工业总产值预计完成35.7亿元,同比增长1%(其中:一是卷烟行业产值完成28.8亿元,同比增长4.9%。卷烟行业产量完成24.7万箱,同比同比增长0.8%。二是饲料加工业产值完成1.82亿元,同比下降25.2%);规模以下工业总产值预计完成7.74亿元,同比增长6.7%。
1.积极主动做好企业服务工作。一是跟踪做好海南鑫碧海安全玻璃厂建设服务工作。帮助该厂解决环评、用电、安全生产以及生产和生活垃圾清运等实际问题,促成该厂于4月18日顺利建成投产。二是积极做好沟通协调工作,鼓励符合条件的企业申请市级工业扶持资金。三是制定《琼山区工业企业信息更新调查工作方案》,并已着手开展工业调查工作。
2.认真做好国有企业改制、维稳工作。一是配合区国资办稳步推进造纸厂的改制工作;二是妥善处理国营企业职工上访、信访事件。2015年我局共受理国营企业职工上访、信访事件5宗,我局均组织人员深入企业调查并进行了妥善的处理与回复。
3.积极深入辖区工业企业开展安全生产工作。
一是联合区安监局、消防大队、镇街对工业企业进行检查,共检查企业35家。在检查过程中,对每家企业现场培训工人使用灭火器22场次,参加培训人员450多人次,大大提高了工人的消防安全意识;二是组织辖区内企业签订安全生产责任制,并指导企业完善安全生产管理制度。三是狠抓重大安全隐患排查。积极协调相关职能部门妥善解决甲子糖厂高压线、中海油途经甲子输油管道、金椰城木材加工厂共3处重大安全隐患问题。
4.节能减排工作取得积极成效。一是积极开展节能减排宣传。今年上半年共设点宣传2次,发放节能减排宣传册子1500份、节能宣传袋1000多个,接受咨询100多人次。同时分别在凤翔街道办、龙塘镇、大坡镇共27个社区(村委会)、1个学校制作28个节能减排宣传栏,提高广大群众节能减排意识;二是加大对高耗能企业的监管力度。协调市节能中心加大力度对我区高耗能企业进行核查;三是制定《强制关停甲子地区落后产能小瓦窑的行动方案》并报区政府审议通过,并于12月29日顺利关停甲子长昌煤矿区18家小瓦窑,加快了我区淘汰落后产能的工作步伐。
三、信息化建设进一步夯实,网络建设逐步完善
1、琼山区第二办公区办公大楼网络系统(信息化)建设项目进展顺利,目前已完成工程进度的50%。
2、2015年,我局继续做好琼山区政府门户网站的安全维护工作,与测评机构确立了合作关系,对网站各项安全保密制度进行了一系列的修正工作,确保网站安全运行。
3、2015年5月,开展网上审批和再生育系统的培训工作;配合市里对琼山区各机关部门的网站进行普查和自查。
4、为顺应互联网产业发展需要,根据我区实际情况,向市政府报送了3个互联网+小镇建设点及建设思路
四、防震减灾工作开展良好
1、5.12防震减灾宣传周期间,组织各镇(街道)、成员单位通过利用文化长廊,墙头板报,观看科普电教片等多种形式开展防震减灾宣传教育活动;在“5、12”防灾减灾日当天, 组织了以“防震减灾从我做起”为主题的签名活动,参加人数达1000多人,并发放防震减灾知识读本1000本、购物袋1000个,大大提高了广大市民群众的防震减灾意识。
2、组织中、小学校开展地震科普知识进校区活动。在各中、小学校举办地震科普知识讲座,组织学生观看地震科普电教片、地震科普知识答题竞赛等活动,进一步提升师生的地震安全意识、应急避震意识和自我保护能力。同时引导学生将所学到的地震知识向家庭、社会进行二次辐射传播,从而实现"教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会"的宣传效果。
3、推进农村民居防震安全工程建设,实现我区安全示范户覆盖率达100%。一是2015年我局组织申报防震安全示范户120户,通过省、市地震局审核的有98户,完成率100%,示范户总覆盖率100%。申报推广户440户,通过440户,防震安全农居推广户完成率、合格率达到100%;二是积极组织地震抗震设防专家深入我区各村实地指导新建民居按抗震设防标准建设。今年共走访了7个镇、1个街道共69个村委会,指导新建民居共102间,有效提高了我区民居抗震设防能力。
五、全力完成其它各项工作
一是扎实做好党建各项工作。一是在去年党的群众路线教育实践活动开展的基础上,以“三严三实”活动为契机,认真组织党员干部学习了《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》、习近平总书记重要讲话摘编以及党员廉洁自律准则和纪律处分条例,组织干部职工集中学习了党的十八届五中全会精神,不断推进党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设;二是组织开展了迎“七一”庆祝活动,带领全局党员干部到大坡镇塔昌村接受革命教育,并召开高标准民主生活会,大家以心交心,坦诚相待,查找和指出的问题,实事求是,点到要害,达到了改进工作和共同提高的目的;三是结合“双创”工作,组织党员干部深入社区、街道开展环境卫生综合整治工作,清除小广告、清扫垃圾、整顿占道经营等志愿服务活动。
二是抓好党风廉政建设各项工作。我局党委始终把坚持开展理想信念教育、权力观教育、党风党纪教育和廉洁自律教育,增强机关党员干部的反腐倡廉意识,当作长期的工作任务来抓。与区委、区政府签订了《党风廉政建设目标责任书》,多次组织党员学习新党章、中央八项规定、《廉政准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和身边廉洁典型等进行警示教育,广泛开展了廉政文化建设月、 “守纪律讲规矩树正气重实干”党风廉政宣传教育月各项活动,切实增强了党员干部廉洁自律意识,我局全年没有发现违法违纪事情发生。
三是认真开展“双创”各项工作。自7月31日琼山区“双创”工作动员会召开后,我局按照区委、区政府及区“双创”工作指挥部的安排部署要求,扎实开展“双创”各项工作。开展商铺、住户入户宣传500多户,发放“双创”调查问卷500多份,入户填写登记创建全国文明城市实地调查登记表500多份,张贴发放“双创”知识各类宣传彩图、画报600多份;在局办公区及挂点社区制作“双创”宣传栏(牌)15个,开展“双创”知识宣传19期;开展挂点社区夜间街道巡查整治150场次,参加人数近350人次;深入社区开展环境卫生综合整治工作20多场次,共清除广告“牛皮癣”150多处、清理垃圾100多处、督促整顿占道经营商铺、摊点上百家。
四是拆迁工作进展顺利。2015年,在我局工作人员的不懈努力下,顺利提前完成“棚改”指挥部安排的滨江西路棚改区5户拆迁任务,米铺村完成签订18宗。
五是大力推进省重点项目建设,完成百日大会战任务。目前,海南航空科技体育文化项目累计完成投资3189万元,完成投资率的63.78%,顺利完成省重点项目百日大会战任务。
六、存在问题
一是企业规模较小优势产业支撑力弱,企业发展后劲不足;二是 “科学技术是第一生产力”的理念还没有真正树立,新技术、新产品转化速度和辐射范围不够;三是我区科技投入总量偏低,与《科技进步法》规定科学技术研究开发经费应当占国内生产总值适当的比例,并逐步提高的要求有很大的差距;四是科技人才严重缺乏,年龄结构老化,个别镇的农业科技部门出现断层现象,科技人员参加培训、再教育机会少,知识更新缓慢;五是防震减灾经费投入不足,离人均1.8元的标准存在很大差距;六是关于防震减灾工作的法律法规落实难,公众普遍对防震减灾工作的认识淡薄。
2016年工作思路
1、强化节能降耗,促进工业经济绿色发展。一是加强节能监管。加大能耗总量控制的督查力度,继续做好新型墙材砖厂企业的监管工作;二是认真开展企业专项整治,全面完成市政府下达的节能工作任务。
2、优化企业服务,打造创业投资优质环境,同时全面更新辖区工业企业信息库。
3、继续完善农业科技服务体系。以区科技110指挥中心及7个镇农业科技110服务站为主体,以市区级农业科技示范基地、合作经济组织、专业协会为载体,示范推广现代农业新品种和新技术,引导农民发展无公害、有机、高产、优质的热带高效生态农业,促进农业科技成果的推广和普及。
4、继续抓好农民实用科技培训工作。结合当前电子农务发展的新趋势和新要求,组织各镇信息员参加省市电子农务信息员培训班2-3期,使其熟练掌握电子农务手机、电子农务网站和微信等即时通信软件,及时解决生产中出现的各类疑难问题和困难;举办80期农民专业技能培训班,培训农民10000人次。
5、全面完成富民强县(区)后续奖励项目工作。在完成各个示范基地建设的基础上,建成涵盖生产管理、原产地质量保障信息化系统、产品质量回溯系统的淮山产业信息化电子平台,全面采集淮山农业技术、热带病虫害诊断防治等相关数据,实现云龙淮山产品在线销售,为云龙淮山产业健康持续发展提供科技支持,确保圆满完成项目验收工作。
6、积极组织申报科研项目,加快科技成果转化。根据区域资源和优势,积极与省科技厅、市科工信局对接,组织各镇农业科技110服务站引导各专业合作社、涉农企业申报国家、省、市级科技部门各种项目,以山茶树、桑葚、蜜柚等新品种为申报重点。2016年要建设3个市级农业科技110示范基地和3个区级农业科技示范基地,引进新品种10个以上,推广新技术15项以上。
7、要加快互联网产业的健康发展,积极谋划制定我区互联网产业发展规划,充分发挥资源优势,以互联网+理念和方法促进传统产业转型升级,利用互联网培育和催生新产业,推动我区经济新增长。
8、继续加强防震减灾知识的宣传普及工作,增强广大民众防震减灾意识。
9、继续抓好“双创”各项工作任务,带动全局干部职工参与“双创”,深入社区开展环境卫生综合整治工作。
10、以云龙淮山地理标志产品申报成功为契机,大力推介并加以推广我区地理标志保护产品。