海口市交通运输和港航管理局

关于印发2022年海口市交通运输系统普法依法治理工作要点的通知

局机关各科室、局属各单位：

现将《2022年海口市交通运输系统普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合本单位实际，认真组织实施。

 海口市交通运输和港航管理局

                            2022年5月30日

2022年海口市交通运输系统普法依法治理工作要点

2022年是实施“八五”普法规划承上启下之年，全市交通运输系统普法依法治理工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及中央全面依法治国工作会议精神，按照市委市政府的工作部署，深入实施“八五”普法规划，全面推进我市交通运输系统法治宣传教育工作，为海南自由贸易港建设、海口市交通运输行业发展营造良好法治氛围，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、突出普法重点内容，大力弘扬社会主义法治精神

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。始终保持高度政治站位，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为全系统普法工作的头等大事和首要任务，加强对《习近平法治思想学习纲要》等权威读本的学习，把习近平法治思想作为各级党委（组）理论学习中心组学习重点内容、国家工作人员年度学法的必学内容，列入干部培训重要课程，每年开展专题学习不少于1次，切实将习近平法治思想贯穿至交通运输工作各方面全过程。（牵头单位：局政策法规科、组织人事科；责任单位：局机关各科室、局属各单位）

（二）持续加强宪法学习宣传。持续在全系统开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动，继续推动国家机关工作人员原原本本学习宪法文本，组织开展好2022年“12・4”国家宪法日和宪法宣传周系列宣传活动，在全系统营造尊法守法学法用法浓厚氛围。（牵头单位：局政策法规科；责任单位：局机关各科室、局属各单位）

（三）深化民法典学习宣传活动。坚持集中宣传和常态化宣传相结合，以“民法典宣传月”等活动时间为契机，围绕旗帜鲜明的活动主题，开展好“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。根据行业从业主体及服务对象的法治需求，组织开展民法典集中宣传、专题讲座、以案说法等活动，引导群众在普法中了解民法典、学习民法典、遵守民法典，推动民法典融入群众日常生活。（牵头单位：局政策法规科；责任单位：局机关各科室、局属各单位）

（四）深入学习宣传海南自由贸易港法。持续开展海南自由贸易港法进机关、进单位、进企业、进公共场所、进工地“五进”活动，以“人人学习宣传海南自由贸易港法、人人参与海南自由贸易港建设”为主题，深入学习宣传《海南自由贸易港法》及《海南自由贸易港游艇产业促进条例》《海南自由贸易港社会信用条例》等配套法律法规，为海南自贸港建设营造良好法治氛围。（牵头单位：局政策法规科；责任单位：局机关各科室、局属各单位）

（五）加强学习宣传党内法规。注重运用“三会一课”集中学习、网上学法、专题讲座和个人自学等方式深入学习党章、准则和条例等党内法规，持续增强党员领导干部的党性修为。同时，要把党内法规宣传同国家法律宣传衔接协调，大力宣传国家监察法等相关法律法规，落实全面从严治党主基调。（牵头单位：局组织人事科；责任单位：局机关各科室、局属各单位）

（六）强化交通运输行业法律法规学习宣传。加强学习宣传《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政诉讼法》等一般行政法，增强依法行政理念；同时，利用路政宣传月、安全生产月、“9·17”全民国防教育日、信用交通宣传月等重要时间节点，深入开展学习宣传《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国安全生产法》以及《中华人民共和国道路运输条例》等与交通运输行业相关的特别行政法，提高全系统干部职工依法行政能力，积极引导行业参与者遵守行业法律法规。（牵头单位：局政策法规科；责任单位：局机关各科室、局属各单位）

二、突出普法重点对象，切实增强普法宣传针对性

（七）加强国家工作人员学法用法。全面落实《海口市关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，制定领导干部应知应会法律法规清单，落实党委（组）理论中心组学法制度，执行领导干部任前法律知识考试制度。充分利用学习强国、海南省智慧普法云平台等线上学习宣传媒介，加强国家工作人员学法用法工作，确保国家工作人员每年学法不少于40小时、参加法治专题讲座活动不少于3次、现场或网络参加旁听庭审活动不少于1次，不断提高全系统干部职工运用法治思维和法治方式解决矛盾和应对风险能力。（牵头单位：局政策法规科、组织人事科；责任单位：局机关各科室、局属各单位）

（八）加强交通运输从业企业和从业人员的法治宣传教育。各单位根据工作职责，制定并落实年度普法任务清单，积极开展送法进企业活动；在行业监管、现场执法过程中加大对行业从业企业和从业人员法治宣传教育力度，进一步提高行业从业主体的法治意识，引导企业诚信守法、合规经营、依法治企。推动企业法治文化阵地建设，打造企业法治文化品牌。（责任单位：局公交客运管理科、物流货运管理科、水运港口管理科、建设管理科、综合运输科、安全监督科、市道路运输管理处、市港航管理处、市地方公路管理站、市第二地方公路管理站、市交通港航信息中心）

三、突出普法宣传重要举措，提高普法宣传实效性

（九）强化交通运输法治文化阵地建设。认真贯彻落实《关于加强社会主义法治文化建设的意见》等文件要求，在坚守已有普法阵地的同时，不断拓展新的普法阵地。充分发挥车、船、路、港、站等公共交通空间优势，利用出租汽车、公交车、班线客车、船舶等交通运输工具，设立数量不少于1个的法治文化宣传阵地，制作宣传手册、展板、专栏、动漫作品等宣传资料，充分展示交通运输法治文化。（责任单位：局公交客运管理科、物流货运管理科、水运港口管理科、建设管理科、综合运输科、安全监督科、市道路运输管理处、市港航管理处、市地方公路管理站、市第二地方公路管理站、市交通港航信息中心）

（十）组建交通运输普法志愿队伍。各科室及各单位结合工作职责和行业特点，发动本单位行政执法人员、窗口服务人员等“一线”工作人员组成普法志愿队伍，围绕新形势下普法工作要求，在各阶段普法任务广泛开展形式多样、内容丰富的法治宣传志愿服务活动，提升交通运输相关法律法规普及率和知晓率。（牵头单位：局政策法规科；责任单位：局机关各科室、局属各单位）

四、深化谁普法责任制，推动普法依法治理任务落到实处

（十一）贯彻落实普法责任制。把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓，纳入本单位工作总体布局，与其他业务工作同部署、同检查、同落实。加强普法人员和经费保障，确保普法工作顺利推进。根据本单位工作实际，制定完善年度普法计划，明确普法任务和要求，明确具体责任部门和责任人员，围绕交通行业重点工作，明确不同时间段的宣传重点。（牵头单位：局政策法规科、办公室；责任单位：局属各单位）

（十二）压实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任。各科室及各单位在日常行政管理和执法过程中，做好交通运输主管部门新出台法律法规等规范性法律文件的宣传工作，贯彻落实好行政负责人出庭应诉制度、以案释法制度和典型案例发布制度，利用典型案例开展以案普法，做好对行政相对人、相关人及服务对象的答疑解惑、释法析理工作。（责任单位：局机关各科室、局属各单位）