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中共海口市道路运输管理处总支部委员会关于巡察整改情况的通报
2023-01-30 09:24 来源: 海口市交通运输和港航管理局   阅读次数:    【字体     打印

中共海口市道路运输管理处总支部委员会

关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署,2022年4月29日至7月5日,市委第一巡察组对市道路运输管理处党总支进行了巡察。9月22日,市委第一巡察组向市道路运输管理处党总支反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、组织领导情况

2022年9月27日,组织召开各科室负责人参加的党总支(扩大)会议,根据9月22日巡察情况反馈会议的精神,为加强对我处巡察整改工作的组织领导,确保整改工作扎实推进,取得实效,成立巡察整改落实工作领导小组(组长:党总支书记,成员:各党总支委员、各科室相关负责人),领导小组下设巡察整改工作办公室,负责全处整改活动的组织指导、综合协调、检查督办等各项工作。

巡察整改工作主要从以下几个方面努力加以整改和提高:一是加强政治理论学习,提高政治站位,落实党建主责,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实做到学懂弄通做实,牢固树立“四个意识”,做到“两个维护”;二是着力提升党性修养,增强责任担当意识,时刻用党章、用合格共产党员标准严格要求党员干部,提升党性修养,不断改造自己的主观世界,坚决克服好人主义,克服“无事自保”的消极观念;三是强化组织建设,发挥核心作用,严格落实党建工作责任制,认真履行“一岗双责”职能,做到党建业务两手抓,两手都要硬;严肃党内生活制度,严格执行“三会一课”制度;加强党风廉政建设,完善“三重一大”议事规则,严格议事程序,恪守职责;四是深入开展调查研究,增强宗旨服务意识,立足于道路运输行业面向社会、服务民生的基本特点,深入调查研究解决群众实际问题,把“以人民为中心”作为全部工作的出发点和落脚点;五是着力强化廉政风险防控,狠抓工作作风转变,从严从实抓好作风建设,强化干部职工作风转变,着力解决党风廉政建设和作风建设中发现的“庸、懒、散、拖”问题,以及群众反映较为突出的民生诉求。

按照前述整改措施及方向,巡察整改落实工作领导小组于2022年10月8日按照要求逐项细化任务分工,明确建立问题清单、任务清单、责任清单及整改内容、整改措施、整改时限和责任领导、责任单位、责任人员,制定整改工作方案,经10月28日上报会商、10月31日修改完善后,予以实施整改。根据整改的推进情况,于11月3日组织召开专题会议,集体审议针对巡察反馈建立完善的相关计划及制度;于12月2日组织召开巡察整改专题民主生活会,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央关于巡视巡察工作的决策部署和习近平总书记关于巡视工作重要论述,切实履行全面从严治党主体责任和监督责任,加强党组织建设增强政治自觉,敢于担当,攻坚克难,真抓严改,以最鲜明的态度、最严厉的举措抓好整改落实;于12月8日组织召开党总支(扩大)会议,对照任务整改内容、整改措施、整改目标等内容,逐项进行审核和自评,切实推进整改落实

二、整改情况

(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委决策部署方面

问题1、习近平总书记“413”重要讲话精神和自贸港建设总体方案的学习浮于表面。

整改成效:1、已完善《年度学习教育计划》,于2022年10月25日组织党员干部进一步深入学习习近平总书记“4充分广大党员先锋font face="仿宋_GB2312">13”重要讲话精神和自贸港建设总体方案,并结合个人工作实际撰写心得体会;2、2022年11月3日召开党总支(扩大)会议,进一步完善《党员学习教育检查制度》,处党总支定期检查各支部的学习情况,注重联系工作实际,交流讨论,避免流于形式。

《安全生产法》d;font-size:16.0000pt;mso-font-kerning:0.0000pt;">2、“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不够扎实。

整改成效:已修改完善年度学习教育计划,将“不忘初心、牢记使命”主题贯穿教育全过程;并2022年11月3日召开党总支(扩大)会议,进一步完善《党建工作检查制度》处党总支注重对各支部所制定整改措施针对性及操作性逐项检查,避免流于形式。

问题3、意识形态工作主体责任履行不充分。

整改成效:1、党总支(扩大)会议2022年7月12日组织学习上级党组印发的《2022年意识形态工作要点》、于2022年10月14日组织学习《信访工作条例》,并研究部署意识形态工作经常性提醒教育党员干部加强自身思想建设,提高政治判断力与免疫力,健康使用“两微一端”(微信、微博、新闻客户端),坚决做到不造谣、不信谣、不传谣,确保意识形态安全,为加快我市道路运输行业高质量发展提供强大的思想理论保证;2、2022年11月3日召开党总支(扩大)会议,进一步完善《年度学习教育计划《意识形态工作责任制度》、建立意识形态风险防控和舆情应急处置机制。

问题4、“能力提升建设年”活动推进不到位。学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想yle="mso-spacerun:'yes';font-family:仿宋;font-size:16.0000pt; mso-font-kerning:1.0000pt;">

整改成效: 1、根据巡察组的即时反馈,已于2022年6月结合单位实际,制定“能力提升建设年”实施方案,予以开展活动;2、2022年“安全月建设做贡献ing:0.0000pt;">,全处全员96人参加9节安全生产培训课程,并进行新修订《安全生产法》的知识考试,同时各科室针对行业管理存在的热点、难点问题深入交流研讨,进一步提升工作人员运管业务管理能力;3、2022年10月,组织相关企业货车司机参加海南省道路货运汽车驾驶员职业技能竞赛,进一步提升严肃党内生活';font-family:仿宋_GB2312;mso-hansi-font-family:'Times New Roman'; font-size:16.0000pt;mso-font-kerning:0.0000pt;">技能操作水平。

问题5、推进“零关税”进口小客车租赁备案工作主动性不够、工作不扎实。

整改成效:梳理“零关税”进口小客车租赁备案相关政策,在市交通港航局官网予以宣传,广而告之。制定工作计划,对有意向的租赁企业进行实地走访,面对面向企业宣传“零关税”进口小客车租赁备案相关政策及流程。截止2022年12月31日,共有54家企业完成“零关税”进口小客车租赁备案,增加了47家。政治思想建设B2312;mso-hansi-font-family:'Times New Roman'; font-size:16.0000pt;mso-font-kerning:0.0000pt;">

问题6、行政审批信息化改革推进缓慢。

整改成效:2022年7月29日已在运政大厅的6个窗口安装“好差评”窗口评价器,并按要求使用开展评价;常态化抽查窗口服务人员督促提醒点击使用评价器情况,“差评”达3次以上的,谈话劝勉,年终考核“不及格”,并予以扣罚其年终一次性奖金,有效促进了窗口服务质量的提升。

问题7、落实常态化疫情防控措施存在不足,该处对部分公交车未执行查验乘客健康码的常态化防疫措施监管督促不到位。

整改成效:目前已推出“地点码”快速跳转“乘车码”功能,即市民乘车扫“地点码”后,可在“地点码”页面点击“乘车码”按钮,便可快速跳转至乘车码页面支付乘车,简化乘车防疫流程,提高市民扫码自觉性;加强对公交车驾驶员执行防控情况检查,未落实查验的,反馈公交集团按照相关规定予以处罚,并通报批评,强化常态化防疫措施监督力度。

问题8、领导班子不健全,凝聚力不够

整改成效:加强学习,加强团结,处党总支书记于2022年9月27日上专题党课《在履职尽责担当中展现新作为》,分别从“直面问题,常怀自省之心”“心中有党,永葆忠诚之心”“心中有民,树牢担当之心”“心中有戒,常怀敬畏之心”等四个方面进行阐述,进一步夯实全处党员干部的思想政治基础,增加班子凝聚力、战斗力,克服处长尚未配备到位的困难,加强团结,以更加负责的态度、更加务实的作风,展现新担当,实现新作为

问题9、议事决策程序不规范。

改成效:针对5万元以上资金使用事项未提交党总支会议研究的存在问题,2022年11月3日召开党总支(扩大)会议,进一步完善“三重一大”议事制度 ,规范了议事决策程序,并予以加强学习,严格落实。

问题10、道路运输行业安全监管不够到位。

整改成效:以2022年“安全生产月”为契机,组织全处全员96人参加9节安全生产培训课程,并进行新修订《安全生产法》的知识考试;督促86家“两客一危”重点企业组织从业人员学习《生命重于泰山——习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片;组织相关企业货车司机参加海南省道路货运汽车驾驶员职业技能竞赛,进一步提高安全生产意识。2022年,成立客运、货运、公交出租、驾培和维修5个行业督导检查组,共计出动近350人次,检查企业224家次,责令整改一般隐患75件,均已完成整改闭环,提升了行业安全监管能力,从源头上防范遏制道路运输安全事故的发生。

(二)整治群众身边腐败问题和不正之风力度方面

问题11、根除行业“顽疾”担当作为不够。运政大厅门前仍有“黄牛”揽客代办出租车和网约车从业资格证等业务。

整改成效:已于2022年9月23日在运政服务大厅门口显著位置张贴温馨提示,告知持本人身份证原件到办理从业资格证报名,谢绝中介代办,同时保安人员严格禁止涉嫌“黄牛”揽客人员进入大厅办理相关业务;自2022年11月14日起已全面启用道路运输电子证照,杜绝运政服务大厅“黄牛”揽客代办现象

问题12、行业服务质量信誉考核和督促整改抓得不实。

整改成效:各业务科室按照质量信誉考核实施细则要求,加强质量信誉考核实施细则的宣贯,对在考核中情况较差的企业进行限期整改。整改结束后,对整改情况进行验收。整改不合格且存在重大安全隐患的,按照相关规定吊销其相应的道路运输经营许可,严格落实考核成果运用,推行奖惩措施,促进行业健康发展。

问题13、内控制度落实不到位。

整改成效:2022年11月3日召开党总支(扩大)会议,进一步完善《财务管理制度》、建立《财务管理岗位核定权限(内控制度)》,规范财务管理流程,并于2022年11月10日予以加强学习,严格落实

问题14、车辆管理规定执行不严。

整改成效:2022年11月3日召开党总支(扩大)会议,进一步完善《车辆管理规定》,规范公务车维修管理流程,并于2022年11月10日予以加强学习,严格落实

问题15、印章管理存在漏洞。

整改成效:2022年11月3日召开党总支(扩大)会议,建立《印章管理制度》范了印章的使用管理,并于2022年11月9日予以加强学习,严格落实,规避印章使用存在的廉政风险。

(三)加强基层党组织建设、选人用人工作方面

问题16、“重业务、轻党建”,党总支2018年、2020年均没有专门研究部署党建工作。

整改成效:1、2022年11月3日召开党总支(扩大)会议,进一步完善《党建工作责任制度》《党建工作检查制度》,予以加强学习开展党建工作;2、今年已召开党总支(扩大)会议,听取处第一党支部、第二党支部2位书记关于2022 年度党建工作情况述职汇报,并对2023 年度党建工作进行部署,强调要切实发挥党建引领作用,按照党建工作标准化规范化建设要求,压实做细党建目标任务,推动单位党建工作全面提升。

问题17、落实民主生活会制度不严格。

整改成效:1、已2022年11月3日组织召开党总支(扩大)会议,通报民主生活会上以工作建议代替相互批评”的存在问题,要求班子成员予以纠正2、2022年11月3日召开党总支(扩大)会议,进一步完善《民主评议党员制度》,予以加强学习,并2022年12月2日组织召开巡察整改专题民主生活会予以改正,按照党建工作标准开展批评和自我批评。

问题18、党组织活动记录不规范。

整改成效:2022年11月3日召开党总支(扩大)会议,进一步完善《党建工作检查制度》,予以加强学习,规范党组织活动,如:支部会议记录不规范使用党内职务,存在使用行政职位;党支部未按时组织开展支部委员会、党员大会、主题党日活动等现象,得到纠正。

问题19、干部队伍建设存在短板。

整改成效:注重干部队伍的建设,一是紧紧围绕道路运输中心工作,充分广大党员先锋模范作用,找准发力点,狠抓行风建设;二是充分考虑我处的工作需求,增加交通专业人员岗位招聘,强化队伍梯队建设,优化干部队伍结构,着力打造过硬党员干部队伍2022年“安全月”为契机,我处党员干部职工96人全员参加9节安全生产培训课程,并进行新修订《安全生产法》的知识考试,同时各科室已结合“能力提升建设”,针对行业管理存在的热点、难点问题深入交流研讨,进一步提升干部队伍运管业务管理能力。

问题20、党风廉政建设工作部署不到位。

整改成效:1、已于2022年10月11日梳理《廉政风险点排查防控表》、11月3日召开党总支(扩大)会议进一步完善《落实全面从严治党主体责任制度》,一并下发各支部及相关科室予以严格落实;2、处党总支组织召开2022年党风廉政建设和反腐败工作会议暨开展“清廉青年”纪律教育主题活动, 进一步加强党的政治建设,推动政治监督具体化常态化,充分发挥全面从严治党政治引领保障作用,推进开展“清廉自贸港”“清廉海口”活动。

问题21、开展警示教育不深入。

整改成效:1、处党总支已于2022年5月18日组织召开2022年党风廉政建设和反腐败工作会议暨开展“清廉青年”纪律教育主题活动;2、已于2022年12月9日组织召开巡察整改专题会,通报4名工作人员受到党纪政务处分情况,以身边事教育身边人,有效提高党员干部廉政风险点的防范意识。

三、下步计划

虽然整改落实工作取得了一些成效,但还只是初步的、阶段性的。下一步,我们将锲而不舍,真抓实干,真正把巡察组反馈的问题改彻底、改到位;持续聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织软弱涣散及组织力欠缺等三个方面,全力推进中长期整改工作,不断巩固和扩大巡察整改工作成果,切实把整改成果转化和体现到我处各项工作中,不断提升工作水平。

(一)提高政治站位,加强思想建设继续深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚持重点学、一般学、集体学、自学、全面学和具体学相结合,全面领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想,切实做到学懂弄通做实,进一步增强管党治党意识,严格落实“两个责任”,牢固树立“四个意识”,做到“两个维护”。继续深入开展党史学习教育,不忘初心、牢记使命,增强宗旨意识、责任意识,主动担当,主动作为。提高知行合一能力,切实增强贯彻落实思想自觉和行动自觉,深刻认识意识形态工作的极端重要性,真正将学习的成果转化运用到工作的各个方面和全过程,为我市道路运输行业健康稳定发展提供强劲的思想动力。

(二)整治不正之风,提高工作质量。继续加强作风纪律建设,汲取教训,自省自戒,使党的优良传统和作风内化于心、外化于行,严守纪律红线、树牢自律底线,切实增强落实中央八项规定精神的思想自觉、政治自觉和行动自觉,在今后的日常管理工作中,引导党员干部强化廉政风险点意识,及时带头抵制歪风邪气,带头弘扬优良作风,持之以恒纠“四风”树新风,明明白白做事,堂堂正正做人。在去年作风整顿建设年活动成果基础上,全力做好能力提升年活动,深化拓展“查破促”活动,努力打造一支忠诚干净担当的党员干部队伍,破解行业发展难题,为海南自贸港建设做贡献。

(三)落实党建主责,发挥核心作用。继续严格落实党建工作责任制,做到党建业务两手抓,两手都要硬;严肃党内生活制度,严格执行“三会一课”制度;加强党风廉政建设,完善“三重一大”议事规则,严格议事程序,恪守职责,全力以赴完成党总支党建工作任务指标;切实把“以人民为中心”落实到行动上,以真情真心对待企业,服务群众,持续增强人民群众的信任感和满意度。

(四)健全规章制度,完善防控机制。继续坚持用制度管人管事管权,进一步完善财务管理制度,规范财务报销程序和公务卡还款管理;加强对行业管理各个环节的监督,完善风险点排查跟踪管理制度,杜绝“吃拿卡要”现象。

(五)着力提升能力,积极推动工作。以巡察整改为契机,把巡察整改工作与认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记关于海南的系列重要讲话和指示批示精神相结合,继续加强党总支领导班子及党员干部的政治思想建设,着力提高党员干部的能力水平,以实际行动做到“两个维护”,将思想行动统一到省委、市委的决策部署上来,切实做到以更加饱满的热情和更加昂扬的奋斗姿态,为推动海南全面深化改革开放和自由贸易港建设中贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0898-669;邮政地址:海口市海甸五西路怡心路10号海口市道路运输管理处党总支,邮政编码:570208;电子邮箱ygsjxx@163.com

                         

中共海口市道路运输管理处

总支部委员会

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