本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，由海口市环境卫生管理局编制的2018年度政府信息公开年度报告。

　　全文包括概述、政府信息主动公开的情况、政府信息依申请公开的情况、政府信息公开的收费减免情况以及因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、2018年政务公开工作方案落实情况、人大建议政协提案办理情况和政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施。

　　本报告中所列数据截止至2018年12月31日止。如对报告有任何疑问，请与海口市环境卫生管理局办公室（地址:海口市长滨路政府第二办公区15号楼北楼4楼；联系电话：0898-68723507；电子邮箱：shwjgk@haikou.gov.cn）联系。

　　一、概述

　　推进政府信息公开是海口市环卫局贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发〔2005〕12号）、《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院492号令）等政府信息公开要求，2018年我局在2017年度的基础上进一步加强政府信息公开工作，统筹协调编制政府信息公开指南和目录，制定了政府信息清理、依申请公开、发布协调、保密审查、虚假或不完整信息澄清、公开专栏管理、纸质文件移送等相关规定。局领导班子坚持以“公开为原则，不公开为例外”亲自审定每一个对外公布信息，每个政府信息产生时由局主要领导审批。根据《条例》要求，截止2018年12月31日，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均顺利开展。主动公开政府信息的主要类别：1、机构设置、主要职能；2、环卫工作相关法规和政策；3、业务信息、规划计划及工作动态。

　　二、政府信息主动公开、依申请公开等内容情况

　　（一）政府信息主动公开情况

　　 按照《条例》规定的主动公开政府信息范围与规定，我局通过便于公众知晓的方式主动公开。建设了政府信息公开查阅场所，网上服务等为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。2018年度主动公开政府信息121条。其中，规划计划类信息25条，约占总数的10%；业务动态类信息57条，占总数的50%，公文直通车类信息16条，占总数的30%，资金信息类信息7条，占总数的3%,其他类信息16条，占总数的7%。全文电子化100%。

　　 1、主要公开渠道

　　 我局除在市政府门户网站和局门户网站上公开外，还增设了政府信息公开专栏。专栏下设政府信息公开指南、政府信息公开目录、意见箱、监督投诉等栏目，方便公众查阅和咨询主动公开的政府信息。

　　 2、公共查阅场所

　　 我局设立了政府信息公开查阅场所和资料索取点。查阅场所配备了便民服务设施，制定了服务标准、工作准则等规章制度，方便公众就近查阅政府信息。政府信息公开机构累计接待公众咨询查阅38人次，复印和打印文件279件。

　　3、公开的重要事项

　　 2018年公开的事项中与公众密切的重要信息有2条，主要有垃圾清扫保洁、垃圾分类和垃圾处理费征收工作等情况。

　　 在主动公开中属公共资金使用和监督方面的信息有2条，主要是市政府批示事项和环卫一体化PPP项目事项。以上事项除了向市政府汇报进度情况外，每个月在门户网站上公开工作情况。

　　4、咨询情况

　　  2018年我局共接受市民咨询624次（属信息公开范畴），580次为电话咨询，44次为当面咨询。反应城市卫生情况的电话则多达上百次。

　　（二）政府信息依申请公开情况

　　  按照《条例》之规定，我局已正式受理公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公开申请。为落实《条例》确定的政府信息依申请公开制度，设立了政府信息公开申请受理场所，并公布政府信息公开受理机构的联系方式。

　　  依申请公开受理情况：今年我局未受理依申请事项。

　　  （三）政府信息公开的收费及减免情况

　　2018年我局未发生政府信息公开的收费及减免事项。

　　  （四）复议、诉讼和申诉情况 

　　   2018年我局无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　三、2018年政务公开工作实施方案落实情况

　　1、扎实做好公开工作。一是公开资金信息，对已获批准的部门预算和部门决算进行张榜公示和网上公布。二是公开部门重点工作，及时更新信息，使业务工作与信息发布同步进行，为群众实时了解部门工作提供方便。

　　2、认真开展环境卫生政策解读工作。将时事重要新闻、重要政策和规范性文件第一时间在局门户网站上公开，并安排专门工作人员对政策进行及时解读。

　　3、积极做好舆情回应。及时关注局门户网站市民的留言和咨询，第一时间做出回应。充分利用广播电视、报刊等媒体及时发布环境卫生管理工作信息。

　　4、建议长效管理机制。按照局信息公开工作领导小组的分工安排，统筹协调，全力推进政府信息公开工作

　　四、人大建议和政协提案办理情况

　　（一）人大建议办理情况

　　2018年，我局收到市政府交办的市人大建议共3件。今年我局在市委、市政府的领导下，经各承办单位领导和经办人员的共同努力，我局按相关程序在规定期限内答复完毕，办结率为100%。今年所承办的3件人大代表建议见面率和满意率均达到100%。

　　（二）政协提案办理情况

　　2018年，我局共收到市政府交办的省政协提案1件，市政协提案17件（其中主办7件，协办10件）。这些提案提出的问题综合性强，内容涉及到环卫工作的方方面面。今年我局在市委、市政府的领导下，经各承办单位领导和经办人员的共同努力，我局承办的每一件政协提案全部按相关程序在规定期限内答复完毕，办结率为100%。今年所承办的17件政协委员提案见面率和满意率均达到100%。

　　五、存在的主要问题和改进措施

　　  2018年，我局信息公开工作进展顺利，但与公众的需求和上级部门的要求还存在一些差距。结合工作中存在问题和不足，计划从以下几个方面进一步改进：

　　  （一）以社会需求为导向，及时准确公开信息。

　　   进一步编制本行业政府信息公开实施细则；进一步及时、规范做好公文类信息公开工作；以信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，进一步推动信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。

　　  （二）积极营造信息公开的浓厚氛围，加大信息公开的力度。

　　  加大宣传力度，进一步提高全局工作人员对信息工作的认识，扩大公开内容和范围，向社会披露和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要决策等信息。

　　  （三）推进公开信息的电子化，降低公众查询的成本。

　　  我局将逐步改进公开信息的电子化工作，完善网站建设，方便公众查阅，降低公众查询的成本。

　　  七、说明和附表

　　  （一）其它说明

　　  本年度统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日，统计范围为本局，不含下属依法行使行政职权的组织。

　　  （二）附表

统计指标	单位	统计数
一、主动公开情况
（一）主动公开政府信息数 　　       （不同渠道和方式公开相同信息计1条）	条	121
其中：主动公开规范性文件数	条
制发规范性文件总数	件
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
1.政府公报公开政府信息数	条
2.政府网站公开政府信息数	条	121
3.政务微博公开政府信息数	条
4.政务微信公开政府信息数	条
5.其他方式公开政府信息数	条
二、回应解读情况
（一）回应公众关注热点或重大舆情数 　　（不同方式回应同一热点或舆情计1次）	次
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况
1.参加或举办新闻发布会总次数	次
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数	次
2.政府网站在线访谈次数	次
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数	次
3.政策解读稿件发布数	篇
4.微博微信回应事件数	次
5.其他方式回应事件数	次
三、依申请公开情况
（一）收到申请数	件
1.当面申请数	件
2.传真申请数	件
3.网络申请数	件
4.信函申请数	件
（二）申请办结数	件
1.按时办结数	件
2.延期办结数	件
（三）申请答复数	件
1.属于已主动公开范围数	件
2.同意公开答复数	件
3.同意部分公开答复数	件
4.不同意公开答复数	件
其中：涉及国家秘密	件
涉及商业秘密	件
涉及个人隐私	件
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定	件
不是《条例》所指政府信息	件
法律法规规定的其他情形	件
5.不属于本行政机关公开数	件
6.申请信息不存在数	件
7.告知作出更改补充数	件
8.告知通过其他途径办理数	件
四、行政复议数量	件
（一）维持具体行政行为数	件
（二）被依法纠错数	件
（三）其他情形数	件
五、行政诉讼数量	件
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数	件
（二）被依法纠错数	件
（三）其他情形数	件
六、举报投诉数量	件
七、依申请公开信息收取的费用	万元
八、机构建设和保障经费情况
（一）政府信息公开工作专门机构数	个	1
（二）设置政府信息公开查阅点数	个	1
（三）从事政府信息公开工作人员数	人
1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）	人
2.兼职人员数	人	1
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）	万元
九、政府信息公开会议和培训情况
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数	次	1
（二）举办各类培训班数	次
（三）接受培训人员数	人次	1

　　海口市环境卫生管理局

　　2019年1月28日