引 言

　　本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《海口市政府信息公开规定》要求，由海口市市政市容管理委员会（市城管执法局）编制的2011年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府住处依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。本报告可在海口市市政市容管理委员会（市城管执法局）网站（http://www.hkcg.gov.cn/）上下载。如对本报告有任何疑问，请联系：海口市市政市容管理委员会（市城管执法局）办公室，电话：68723635，68723634（传真）。

　　一、概 述

　　（一）组织机构建设情况

　　为进一步加强我委政务公开工作的组织领导，根据工作需要和人员变动情况，及时调整领导小组成员，确保了政府信息公开工作的连续性。目前，市政市容委党组成员、副主任王陛佳同志担任我委政务公开工作领导小组组长，市政市容委副调研员曾秋林同志担任副组长，明确委办公室为本委政府信息公开工作机构，曾秋林副调研员兼办公室主任，由办公室及各处室配合做好市政市容委的政府信息公开工作。办公室具体负责承办本单位的政府信息公开事宜，维护和更新本单位公开的政府信息，组织编制本单位的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告，对拟公开的政府信息进行保密审查，起草本单位政府信息公开的工作制度和工作规程及本单位规定的与政府信息公开有关的其他职责等。 

　　（二）《指南》和《目录》的更新、完善情况

　　我们把政府信息公开作为建设服务型机关的重要内容，作为服务创新、管理创新、便民为民的重要工作，抓基础、抓提高、抓整合，进一步规范城管执法工作公开程序、公开内容，突出公开重点，完善公开形式，严格公开质量，健全工作机制，加强监督检查，编印了《海口市市政市容管理委员会（市城管执法局）办事指南和政府信息公开目录》。

　　（三）抓好网站建设情况

　　我们对照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，将我委网站作为信息公开的主渠道，及时通报我委城管动态、重大工作部署和法律、法规、相关政策；在网站上开设“信息公开”专栏并实时充实内容，窗口为办事群众提供“办事指南”、做好一次性告知，做到窗口一次受理审批。

　　（四）抓好政府信息公开监督检查情况

　　我们把政府信息公开工作纳入了年度考核内容，经常性地进行检查，发现问题，及时督促整改。

　　（五）抓好工作人员的学习、宣传、培训工作情况

　　我们注重加强领导，做好宣传，组织全体人员学习《政府信息公开条例》和市政府一系列关于做好政府信息公开工作的文件精神，使全体工作人员牢固树立政府信息公开就是为民服务的理念。

　　二、政府信息主动公开情况

　　海口市市政市容管理委员会（市城管执法局）2011年全年主动公开政府信息1464条。

　　1、通过政府党政公文网主动公开信息情况。据统计，2011年我委通过政府党政公文网主动公开政府信息281条。

　　2、通过门户网站主动公开政府信息情况。据初步统计，2011年我委通过政府网站、门户网站公开政府信息687条。其中业务工作信息公开585条，部门工作信息公开70条，政策法规信息工作32条。

　　3、通过报刊、广播、电视主动公开政府信息情况。通过《海南日报》、《海口晚报》、《特区报》、海口电视台、海口广播电台等省、市主流媒体播发信息共496条。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　2011年我委没有收到信息公开申请。

　　四、咨询情况

　　2011年，我委共接待市民咨询投诉2076件（领导批示件48件，“12345”办件1678件，市民来电、来访、来信350件）。对市委督查室、市政府督查室批转的书记、市长批示件实行专人专办，所有投诉均依法及时答复，公民的知情权、表达权、参与权、监督权得到充分保障。

　　五、政府信息公开相关费用情况

　　2011年，我委未发生政府信息公开的收费及减免事项。

　　六、复议、诉讼和申诉情况

　　2011年我委无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　七、存在的主要问题和改进措施

　　（一）存在的主要问题

　　2011年，我委在政府信息公开工作方面加强了组织领导，狠抓政府信息公开制度建设，丰富公开内容，取得了一定的成效，但尚存在一些不足和差距，主要表现在：一是公开的方式和渠道还不多；二是依申请公开政府信息的社会知晓度还不高；三是政府信息公开工作的范围有待进一步扩大；四是主动公开工作的日常化、常态化有待进一步加强。

　　（二）改进措施

　　一是进一步增强政府信息公开的互动性，提高群众参与的积极性，广泛吸纳群众的建言献策，变“被动”公开信息为信息主动为部门工作服务。

　　二是对政府信息进行系统深入的梳理和分类，加快信息更新速度，完善电子政务网站建设，增强网站的查询检索功能，拓宽公开渠道、创新公开方法、丰富公开形式，为群众提供更加方便快捷的信息公开服务。

　　三是将政府信息公开与各处室工作紧密结合，建立更加完善通畅的信息收集、审核、报送、公开运行流程，以及考核、评议、监督等长效管理办法、奖惩并举，提高工作效率和积极性。

　　四是加强学习，提高认识，认真研究，正确把握和处理公开与例外、公开与保密之间的关系，确保应当公开的政府信息及时公开。

　　八、说明与附表

　　附表1  主动公开情况统计          单位：条

　　附表2    依申请公开情况统计         单位：条

　　附表3  咨询情况统计数

　　附表4  申诉情况统计表                 单位：条

　　二0一一年十二月二十二日