海口保税区管委会2009年政府信息公开年度报告

引言

 本报告根据《中华人民共和国政府信 息公开条例》、《海口市政府信息公开规定》要求，由海口保税区管委会编制。2009年度政府信息公开年度报告 ,全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况 、咨询情况、复议、诉讼和申诉情况，以及存在的主要问题和改进措施 ，并附相关的说明和指标统计表。

一 、概述

 2009年，海口保税区管委会认真贯彻落实国家、省、市关于政府信息公开的规定，通过报纸、海口保税区网站等方式，主动公开政务信息，接受投资者的咨询和监督，使海口保税区管委会的政府信息公开工作步入规范化的轨道。

二 、政府信息主动公开情况

 海口保税区管委会2009年全年主动公开政府信息57条，其中全文电子化达100%。

 在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有4条，即“国务院批准设立海口综合保税区”、“海口综合保税区规划建设实施方案”、“关于征求《海口保税区管理办法》意见的报告”、“关于海口保税区调整后继续享受有关保税政策的请示”。

在主动公开信息工作中 ，为方便公众了解信息 ，海口保税区管委会主要采用了新闻发布会、报纸、保税区网站等形式。

 2009年1月7日，海口保税区成功举办了“海口综合保税区新闻发布会”。由于准备充分、组织有序，收到了较好的宣传效果，向海内外全面解读了海口保税区区位调整并转型为综合保税区的重要意义及综合保税区的相关政策，并介绍海口综合保税区规划建设及其发展目标。参加此次新闻发布会有海南日报、海南广播电台、海南电视台、海口晚报、海口广播电视台、南国都市报、海南特区报、海南经济报、商旅报、南海网等省内媒体，人民日报、新华社、光明日报、中央电视台、中央人民广播电台、经济日报、中新社、中国日报、中国改革报、中华工商时报、中国经济时报、经济观察报等中央驻琼媒体，第一财经日报、21世纪报道、上海东方卫视、羊城晚报等省外媒体，香港文汇报、香港大公报等境外媒体共37家。新闻发布会在海内外引起较大的反响，对宣传海口综合保税区，宣传海口市起到了很大的作用。

三 、政府信息依申请公开情况

 海口保税区管委会2009 年共受理信息公开申请3件 ，其中通过政府信息公开栏目提交的网上申请有3件。

四、咨询情况

 2009年度共接受投资者咨询351次，其中咨询电话接听242次，当面咨询接待96次，网上咨询13次。海口保税区管委会网站专栏访问量为11926次。

五、复议、诉讼和申诉情况

 海口保税区管委会2009 年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行 政复议案 0件；行政诉讼案 0件；申诉案0件。

六、存在的主要问题和改进措施

 2009年，海口保税区管委会在政府信息公开上做了大量工作，取得了一定的成绩，但由于信息公开工作起步较晚，在具体落实过程中还存在一些问题。主要表现在以下这方面：

（一）对公开的范围界定还不够清晰，导致一些应公开的信息没有公开，所公开的信息难以完全满足群众的需要。

（二）政府信息公开的广度深度不够，还有大量的文件、信息、资料的整理，加工还有待梳理公开。起步阶段难免会出现政府信息漏报、迟报等现象，对政府信息公开的时效性产生一定的影响。

（三）便民服务方面还有待完善。虽然保税区管委会政府信息已通过多聚道公布，并建立了相应的海口保税区网站，但是网站建设还不够完善，查询、检索等系统功能还不够强。

针对上述问题，海口保税区管委会将采取积极有效的措施不断加以改进。一是加强对相关人员的培训，重点是《条例》、《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》和《海南省人民政府信息公开办法》，同时学习参考其它省、市政府法制部门的具体做法，增强对信息公开范围的界定能力。二是拓宽政府信息公开渠道。除了在政府网站发布信息外，对于重大事务采取新闻发布会的方式进行发布，以方便公民、法人和社会组织通过多种途径了解海口综合保税区。三是加大宣传力度，确保公民、法人和社会组织充分行使自己的知情权、参与权、监督权，配合政府做好信息公开工作。四是继续完善网站内容，及时发布投资者急需的海口综合保税区优惠政策、行政审批办理等内容。

七、说明与附表

本报告数据的统计日期：2009年1月1日至12月31日。

2009年保税区管委会政府信息公开情况统计表

附表 1   主动公开情况统计                     单位：条

附表  2  依申请公开情况统计                  单位：条

附表 3   咨询情况统计

附表 4   申诉情况统计表                     单位：件